政在發(fā)布丨三年行動(dòng)成效明顯 陜西連續(xù)34個(gè)月未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故

11月23日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)陜西省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)田斐、省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)李建文、省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)楊文奇、省住建廳二級(jí)巡視員魏龍出席，介紹陜西省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作情況并回答記者提問。

2020年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定在全國(guó)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署和省委、省政府工作安排，省安委會(huì)結(jié)合省情實(shí)際，以防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)隱患為重點(diǎn)，以著力實(shí)現(xiàn)事故總量死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降、堅(jiān)決遏制重特大事故為目標(biāo)，扎實(shí)組織開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，并收到明顯成效。

田斐介紹說，陜西省共有煤礦375座，原煤產(chǎn)量排名全國(guó)第三；非煤礦山583座、尾礦庫(kù)311座，企業(yè)數(shù)量居全國(guó)第七；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)395家、經(jīng)營(yíng)企業(yè)3792家、重大危險(xiǎn)源690處，油氣產(chǎn)量當(dāng)量排名全國(guó)第一；公路總里程超過18萬公里，油氣長(zhǎng)輸管線、城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)管道、壓力管道總里程達(dá)10.7萬公里，在用特種設(shè)備47.76萬臺(tái)（套）。陜西作為國(guó)家重要的能源生產(chǎn)供應(yīng)保障基地、匯通東西的重要交通樞紐、南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地，扎實(shí)開展三年行動(dòng)、確保安全生產(chǎn)具有特殊重要的意義。

煤礦領(lǐng)域，制定了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見、煤礦安全會(huì)商研判和協(xié)作合作機(jī)制，出臺(tái)礦長(zhǎng)考核記分管理辦法、駐礦安全監(jiān)督員管理辦法，制定煤礦安全管理6項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照“一停二整三關(guān)”要求，完成了煤礦災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查核查，集中整治了渭南地區(qū)煤與瓦斯突出災(zāi)害，咸陽(yáng)、寶雞地區(qū)沖擊地壓和榆林地區(qū)采空區(qū)大面積懸頂災(zāi)害，完成了117處煤礦“明盤”治理、128處整改提升煤礦安全綜合評(píng)估。非煤礦山領(lǐng)域，開展企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)條件提升活動(dòng)，建立尾礦庫(kù)、地下礦山包保責(zé)任制度，對(duì)秦嶺保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)水源地、黃河流域等重點(diǎn)地區(qū)尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)核查，制定了225座礦山、285座尾礦庫(kù)“一礦一策”整治方案，三年來已關(guān)閉184座不符合安全生產(chǎn)條件礦山，治理整改83座尾礦庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患（其中閉庫(kù)銷號(hào)30座）。危化品領(lǐng)域，制定《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》《化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，采取“一園一策”完成30個(gè)化工園區(qū)整治提升和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，已全部降為一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)，開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查、硝酸銨等涉爆危化品、非法違法小化工、特種作業(yè)和反三違專項(xiàng)整治，10個(gè)危化品專項(xiàng)任務(wù)基本完成。消防領(lǐng)域，落實(shí)農(nóng)村和社區(qū)“321”精準(zhǔn)防火工作機(jī)制（即三個(gè)10項(xiàng)措施，排查10類居住場(chǎng)所、宣傳10項(xiàng)防火常識(shí)、落實(shí)10條防火措施；實(shí)施兩個(gè)檢查評(píng)估；統(tǒng)一納入消防考核體系），扎實(shí)開展“打通生命通道”、高層建筑、扶貧車間（社區(qū)工廠）火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理，115個(gè)超高層建筑和大型城市綜合體建成專職微型消防站。道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，加大生命防護(hù)工程建設(shè)，完成公路安全防護(hù)工程19129公里；建成“三客兩危一隧道”（班線客車、旅游包車、校車，危化品運(yùn)輸車、危險(xiǎn)路段，超長(zhǎng)隧道）智能監(jiān)管和大貨車監(jiān)控平臺(tái)，嚴(yán)格路面安全管控，嚴(yán)查“三超一疲勞”（超速、超員、超載和疲勞駕駛）等違法違規(guī)行為；完成123處公路隧道隱患、624座公路危橋改造，完成鐵路沿線8802處隱患問題整治。城市建設(shè)領(lǐng)域，推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)夂妥越ǚ繉ｍ?xiàng)整治，消除城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患7.7萬處，整治存在安全隱患自建房1萬余棟，已經(jīng)全部落實(shí)了管理、工程整治措施。工業(yè)園區(qū)、特種設(shè)備、文化旅游、油氣長(zhǎng)輸管道、民爆等其他領(lǐng)域排查出的350多項(xiàng)安全隱患整治任務(wù)也已完成。

據(jù)介紹，2020年至今，陜西省已連續(xù)34個(gè)月未發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故，累計(jì)已經(jīng)超過46個(gè)月。事故總量、死亡人數(shù)明顯下降。2021年事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2019年相比，分別下降27.43%、17.15%；今年截至10月底與上年同期同比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降34.3%、30.65%。今年截至10月底與上年同期同比，較大事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降23.08%、6.82%。健全事故追責(zé)問責(zé)調(diào)查協(xié)作機(jī)制，41起較大事故、5起一般事故被掛牌督辦或提級(jí)調(diào)查。