政在發布丨三年行動成效明顯 陜西連續34個月未發生重大以上生產安全事故

11月23日上午，陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，邀請陜西省應急管理廳副廳長田斐、省應急管理廳副廳長李建文、省交通運輸廳副廳長楊文奇、省住建廳二級巡視員魏龍出席，介紹陜西省安全生產專項整治三年行動工作情況并回答記者提問。

2020年4月，國務院安委會決定在全國開展為期三年的安全生產專項整治行動。根據國務院安委會部署和省委、省政府工作安排，省安委會結合省情實際，以防范化解安全生產領域突出風險隱患為重點，以著力實現事故總量死亡人數和較大事故持續下降、堅決遏制重特大事故為目標，扎實組織開展了安全生產專項整治三年行動，并收到明顯成效。

田斐介紹說，陜西省共有煤礦375座，原煤產量排名全國第三；非煤礦山583座、尾礦庫311座，企業數量居全國第七；危險化學品生產企業395家、經營企業3792家、重大危險源690處，油氣產量當量排名全國第一；公路總里程超過18萬公里，油氣長輸管線、城鎮燃氣供應管道、壓力管道總里程達10.7萬公里，在用特種設備47.76萬臺（套）。陜西作為國家重要的能源生產供應保障基地、匯通東西的重要交通樞紐、南水北調中線工程水源涵養地，扎實開展三年行動、確保安全生產具有特殊重要的意義。

煤礦領域，制定了煤礦企業安全生產主體責任實施意見、煤礦安全會商研判和協作合作機制，出臺礦長考核記分管理辦法、駐礦安全監督員管理辦法，制定煤礦安全管理6項標準規定，按照“一停二整三關”要求，完成了煤礦災害風險普查核查，集中整治了渭南地區煤與瓦斯突出災害，咸陽、寶雞地區沖擊地壓和榆林地區采空區大面積懸頂災害，完成了117處煤礦“明盤”治理、128處整改提升煤礦安全綜合評估。非煤礦山領域，開展企業本質安全生產條件提升活動，建立尾礦庫、地下礦山包保責任制度，對秦嶺保護區、南水北調水源地、黃河流域等重點地區尾礦庫安全風險開展現場核查，制定了225座礦山、285座尾礦庫“一礦一策”整治方案，三年來已關閉184座不符合安全生產條件礦山，治理整改83座尾礦庫風險隱患（其中閉庫銷號30座）。危化品領域，制定《化工園區建設標準和認定管理辦法（試行）》《化工園區認定評價標準（試行）》，采取“一園一策”完成30個化工園區整治提升和風險評估，已全部降為一般或較低安全風險，開展重大危險源專項檢查、硝酸銨等涉爆危化品、非法違法小化工、特種作業和反三違專項整治，10個危化品專項任務基本完成。消防領域，落實農村和社區“321”精準防火工作機制（即三個10項措施，排查10類居住場所、宣傳10項防火常識、落實10條防火措施；實施兩個檢查評估；統一納入消防考核體系），扎實開展“打通生命通道”、高層建筑、扶貧車間（社區工廠）火災隱患專項治理，115個超高層建筑和大型城市綜合體建成專職微型消防站。道路交通運輸領域，加大生命防護工程建設，完成公路安全防護工程19129公里；建成“三客兩危一隧道”（班線客車、旅游包車、校車，危化品運輸車、危險路段，超長隧道）智能監管和大貨車監控平臺，嚴格路面安全管控，嚴查“三超一疲勞”（超速、超員、超載和疲勞駕駛）等違法違規行為；完成123處公路隧道隱患、624座公路危橋改造，完成鐵路沿線8802處隱患問題整治。城市建設領域，推進城鎮燃氣和自建房專項整治，消除城鎮燃氣安全隱患7.7萬處，整治存在安全隱患自建房1萬余棟，已經全部落實了管理、工程整治措施。工業園區、特種設備、文化旅游、油氣長輸管道、民爆等其他領域排查出的350多項安全隱患整治任務也已完成。

據介紹，2020年至今，陜西省已連續34個月未發生重大以上生產安全事故，累計已經超過46個月。事故總量、死亡人數明顯下降。2021年事故起數、死亡人數與2019年相比，分別下降27.43%、17.15%；今年截至10月底與上年同期同比，事故起數、死亡人數分別下降34.3%、30.65%。今年截至10月底與上年同期同比，較大事故起數、死亡人數分別下降23.08%、6.82%。健全事故追責問責調查協作機制，41起較大事故、5起一般事故被掛牌督辦或提級調查。