綠水青山就是金山銀山——新發(fā)展理念的陜西實踐·綠色篇

原標題：綠水青山就是金山銀山——新發(fā)展理念的陜西實踐·綠色篇

走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。 ——習近平

按照“山水林田湖是一個生命共同體”的理念，陜西實施渭河全流域系統(tǒng)治理與保護。陜西的這條母親河，已成為一條生態(tài)河、景觀河、安瀾河。圖為大西安的一葉綠肺——位于灞河入渭口的三角洲濕地。本報記者 李念攝

陜南依托地理和氣候等自然條件優(yōu)勢，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。綠水青山成為當?shù)匕傩彰撠氈赂槐夹】档摹敖鹕姐y山”。圖為漢中大巴山茶鄉(xiāng)。本報通訊員 秦顯禮攝

作為中國的地理標識，秦嶺是南北氣候分界線和重要生態(tài)安全屏障，被譽為“世界生物基因庫”。圖為“秦嶺四寶”：熊貓、金絲猴、朱鹮、羚牛。本報記者 趙晨 通訊員 雍嚴格攝

今天的中國，正在以前所未有的力度和決心，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。

為一座山脈立法，中國有了先例。

秦嶺，“世界生物基因庫”，是中國第一座立法保護的山脈。如今，這里建成了我國第一個國家植物園。秦嶺在一次次科學保護中得到良好呵護。

還一條河流生機，中國有了創(chuàng)新。

渭河，陜西累計投入治理資金143億元，實施各類項目613個。治理理念由“剛”轉(zhuǎn)“柔”，實現(xiàn)由防洪減災向綜合利用轉(zhuǎn)變。一條依托渭河、長達388公里的“生態(tài)綠軸”，橫貫關中全域。

資源枯竭型城市治理，中國有了樣本。

隨著又一只朱鹮寶寶于今年5月出殼，“銅川籍”朱鹮達到45只。銅川，歷經(jīng)陣痛，成功轉(zhuǎn)型，這座昔日衛(wèi)星上看不見的城市，成為國寶朱鹮在秦嶺以北首個放飛試驗區(qū)。

……

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為“十三五”乃至更長時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要理念。習近平總書記在多個場合、多次強調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”，已然成為全社會的共識。

在生態(tài)環(huán)境保護上，一定要算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。2015年，習近平總書記來陜視察時，指出陜西的生態(tài)環(huán)境保護不僅關系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，而且關系到全國生態(tài)環(huán)境大局。

綠色，是大自然的底色、生命的象征；綠色，更是永續(xù)發(fā)展的必要條件，代表著美好生活的希望、人民群眾的期盼。

轉(zhuǎn)型中的中國，需要通過綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，滿足人民對美好生活的向往，奠定中華民族永續(xù)發(fā)展的基礎。處于追趕超越中的陜西，更需要通過綠色發(fā)展實現(xiàn)有速度的追趕，有質(zhì)量的超越，讓三秦兒女過上更有品質(zhì)的生活。

牢記囑托，砥礪奮進！陜西全面落實“五個扎實”要求，踐行新發(fā)展理念，積極落實培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象“五新”戰(zhàn)略任務。

如今，一個個理念、一項項舉措、一次次實踐，讓三秦大地充滿活力、跳動綠色、洋溢幸福。

經(jīng)濟增長　不以犧牲環(huán)境為代價

我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。 ——習近平

時間是標注前進步伐的刻度，也記錄下一個個精彩的瞬間。

2015年春節(jié)前夕。

習近平總書記來陜視察。短短4天時間，總書記一路行，一路看，一路殷殷囑托。時時處處，他都牽掛著陜西的發(fā)展，牽掛著這方故土上父老鄉(xiāng)親的生活。

在隨后與來自陜西、甘肅、寧夏的24位市、縣委書記座談時，習近平總書記問經(jīng)濟、問民生。拳拳愛民心，殷殷愛民情，總書記牽掛著革命老區(qū)的發(fā)展，牽掛著整個西北地區(qū)的發(fā)展。

正是這一次，習近平總書記對陜西提出了追趕超越的科學定位和“五個扎實”的明確要求，希望陜西抓住難得的歷史機遇，銳意改革創(chuàng)新，拓展發(fā)展思路，把各項工作做得更好。總書記還特別為陜西轉(zhuǎn)型升級之路怎么走“把脈開方”——要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長。

如何在陜西這樣的生態(tài)脆弱地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展，讓百姓生活更美好？如何讓陜西在發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)不優(yōu)、群眾不富的基礎上，變優(yōu)勢為勝勢、變難點為亮點、變挑戰(zhàn)為機遇？如何讓資源大省實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長？

這些問題如果得不到及時解決，不僅全面建成小康社會的目標難以實現(xiàn)，經(jīng)濟社會的發(fā)展也難以為繼。經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設均處于關鍵時期的陜西，需要找準方向、重新出發(fā)。

黨的十八屆五中全會提出，實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。

為什么是綠色？

——陜西地理環(huán)境特殊，有著我國重要的生態(tài)安全屏障——秦嶺；陜北是毛烏素沙漠和黃河流域水土流失重點治理區(qū)域；陜南是南水北調(diào)中線工程重要水源地。陜西的生態(tài)環(huán)境牽一發(fā)而動全身。若生態(tài)遭受破壞，南水北調(diào)70%的中線水源將受到影響。若水土流失不斷加劇，黃河、長江兩大流域的安全隱患也將持續(xù)。陜西不能不發(fā)展，但決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。

——陜西經(jīng)濟對能源產(chǎn)業(yè)依賴較大，區(qū)域發(fā)展不平衡。作為資源型省份，以往陜西經(jīng)濟快速發(fā)展主要得益于能源工業(yè)的快速崛起和拉動。長期以來，粗放式增長方式，消耗了大量的寶貴資源，更使許多地方的經(jīng)濟停留在產(chǎn)業(yè)鏈低端。同時，長期形成的能源資源主導型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)也難以根本轉(zhuǎn)變。

陜西的經(jīng)濟發(fā)展空間差異也較大。關中平原和榆林北部經(jīng)濟發(fā)展水平較高，關中發(fā)展強度大、陜北地區(qū)生態(tài)脆弱，特別是陜北還面臨著環(huán)境容量約束加劇的挑戰(zhàn)。

實現(xiàn)追趕超越，需要全面的發(fā)展。經(jīng)濟增長不等于經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展也并非僅以單純的速度為標準。陜西的發(fā)展仍然不全面、不平衡。

——綠色發(fā)展，已不僅僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題、民生問題。“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。”“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。”習近平總書記早已闡明了生態(tài)環(huán)境和人民幸福的關系。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。如果經(jīng)濟發(fā)展了，環(huán)境卻變差了，民眾抱怨多了，這樣的小康，不是人民期盼的小康；同樣，如果沒有美麗的生態(tài)環(huán)境，即使生產(chǎn)發(fā)展水平再高，人民沒有了幸福感，全面建成小康社會又從何談起？

這幾年冬天，關中不少地方連續(xù)數(shù)日的“霧霾鎖城”提醒我們，以往低環(huán)境成本的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼；要為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)生活方式，努力形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活新方式。

發(fā)展，特別是高質(zhì)量的綠色發(fā)展，才是解決一切問題的根本之道。

全面小康，重在“全面”。陜西的追趕超越，要的是全方位的追趕、整體性的超越，既要經(jīng)濟總量追趕，又要發(fā)展質(zhì)量超越。

以新發(fā)展理念為指引，把握好追趕超越的科學定位，進一步落實“五個扎實”的明確要求，陜西的發(fā)展路徑日益清晰。

省第十三次黨代會提出了“五新”戰(zhàn)略任務。省委書記婁勤儉強調(diào)，要強化生態(tài)建設基礎性戰(zhàn)略性地位，深入推進以“護山、治水、育林、養(yǎng)田、蓄湖”為主要內(nèi)容的山水林田湖一體化治理，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。

保護環(huán)境　就是保護生產(chǎn)力

我們必須順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，并從中創(chuàng)造新的增長點。 ——習近平

綠色、生態(tài)，民之所望，政之所向。

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”

“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”

“綠水青山就是金山銀山。我們應該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路。”

……

習近平總書記關于綠色發(fā)展理念的論述，彰顯著以人民為中心的執(zhí)政追求。

中國夢，不僅是富強中國夢，也是美麗中國夢。環(huán)保問題依然突出的當下，金山銀山與綠水青山怎樣兼得？高質(zhì)量的綠色發(fā)展如何實現(xiàn)？

這個問題，對于陜西這樣生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟發(fā)展愿望迫切的西部省份，尤為重要。面對這樣的發(fā)展之問、時代之問，陜西牢記習近平總書記囑托，把環(huán)境約束轉(zhuǎn)化為綠色機遇，將制度設計、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人民期盼納入“五新”戰(zhàn)略任務，變壓力為動力，在困境中奮起，在挑戰(zhàn)中前行。

綠色發(fā)展體現(xiàn)在一個個頂層設計上——

省第十三次黨代會上，省委書記婁勤儉強調(diào)，要強化生態(tài)建設基礎性戰(zhàn)略性地位。小到一座城市的風道建設——如加強城市空間設計、用空間增綠色，大到每座城市的發(fā)展定位，婁勤儉都作了詳細闡述。這為全省繼續(xù)以系統(tǒng)化思維推進生態(tài)文明建設明確了目標，確定了步驟。

“強化生態(tài)建設基礎性戰(zhàn)略性地位。”這是陜西第一次將生態(tài)建設上升到基礎性戰(zhàn)略性地位，以此為指向，陜西的綠色發(fā)展，正以前所未有的力度向縱深推進。

今年初，修訂后的《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》施行，其亮點之一是增加了對秦嶺區(qū)域內(nèi)縣以上人民政府實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究終身制度。責任的明確與界定，推動著領導干部樹立科學的政績觀、發(fā)展觀，促使其更好地履行生態(tài)環(huán)境保護責任。

此前，陜西已實施排污權有償使用和交易制度，將排污權作為一種商品進行交易，變企業(yè)無償占用環(huán)境資源為有償使用，倒逼企業(yè)加大污染治理力度，更好地實現(xiàn)環(huán)境保護。

今年的陜西省委“一號文件”，聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠。

政績考核的“指揮棒”，也越來越清晰地指向生態(tài)文明建設。陜西目標責任考核中的生態(tài)環(huán)保分值，由原來的12分增加到25分；對生態(tài)文明建設方面失職瀆職的干部嚴肅處理，對領導班子考核實施“一票否決”。

從發(fā)展定位到政企規(guī)范，從行業(yè)標準到責任考核，都納入陜西綠色發(fā)展的頂層設計，成為陜西追趕超越的行動坐標。打破觀念束縛、沖破體制羈絆，陜西以更加主動的態(tài)度、更加有效的措施，實現(xiàn)著對傳統(tǒng)觀念的更新，對發(fā)展思路的再塑，讓三秦大地煥發(fā)出勃勃生機。

綠色發(fā)展落實在一次次具體實踐中——

生態(tài)環(huán)境，用之不覺，失之難存。

關中人對此感受最深的是時刻都要呼吸的空氣。

霧霾防治，是陜西尤其是關中地區(qū)環(huán)保的軟肋。為了消除人民群眾的“心肺之患”，陜西進行著一場聲勢浩大的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”，并在全國創(chuàng)下了幾個“率先”：實行大氣污染物交易、將交易市場延伸到市級，實現(xiàn)縣縣建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。

有關大氣、水體、土壤方面的污染防治條例陸續(xù)出臺，創(chuàng)下了陜西多個“史上最嚴”。

密集向污染宣戰(zhàn)的同時，陜西企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐也在加快。

榆林，作為陜西經(jīng)濟的重要增長極，是絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要能源化工基地。近年來，這個以煤著稱的城市，寧可GDP增速慢一點，也要把空間留給調(diào)整結(jié)構(gòu)和改善生態(tài)環(huán)境。“榆林藍”成為當?shù)厝说尿湴痢?/p>

生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善不僅提高了群眾的滿意度，還形成強有力的倒逼機制，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。從2016年開始，榆林著力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。2017年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速達7.8%，為2015年以來最高，經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。

榆林的“綠色實踐”，只是陜西加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一個縮影。

如今在陜西，綠色工業(yè)要“產(chǎn)業(yè)布局園區(qū)化、資源利用集約化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新化、生產(chǎn)過程清潔化”；綠色農(nóng)業(yè)要“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”；綠色服務業(yè)則是要打造金融、物流、商貿(mào)、會展等區(qū)域中心和旅游服務集散地。

特別是在工業(yè)發(fā)展上，陜西實施了煤電機組超低排放和節(jié)能改造，僅2015年，淘汰落后和過剩產(chǎn)能341.4萬噸，節(jié)約標準煤172萬噸，超額完成國家任務。在陜西這樣的產(chǎn)煤、燃煤大省，以關停倒逼轉(zhuǎn)型，需要的是壯士斷腕的決心和勇氣。

同樣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，為了讓耕地喘口氣，陜西開展了保護性耕作。對于陜西這樣的糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，以當下之痛換長遠之福，需要的是更大的膽識和魄力。

從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)再到第三產(chǎn)業(yè)，每一次經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的取舍，考驗的是執(zhí)政者的魄力、遠見和擔當。

緊盯制約發(fā)展的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，深挖根源、綜合施策，最大限度補齊發(fā)展短板，陜西把難點變?yōu)榱咙c，綠色發(fā)展已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。

綠色發(fā)展體現(xiàn)在各級政府的執(zhí)政自覺上——

洋縣，為了保護朱鹮，禁用農(nóng)藥化肥。洋縣每年因此造成的農(nóng)作物減產(chǎn)損失、地方財政減收，以及保護朱鹮的支出資金達2000余萬元，換來的卻是西北地區(qū)“有機第一縣”的美譽；9.41億元的有機產(chǎn)品產(chǎn)值；5年193億元的旅游綜合收入。

安康，南水北調(diào)中線工程核心水源地。為了確保“一江清水送北京”，安康全力發(fā)展山林經(jīng)濟、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，富硒產(chǎn)業(yè)連年保持30%以上高速增長，群眾真正享受到了看得見、摸得著的“生態(tài)紅利”。

……

保護生態(tài)環(huán)境，就是保護生產(chǎn)力。改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力。

在陜西，“既要綠水青山也要金山銀山”“綠水青山就是金山銀山”，成為各級政府發(fā)展經(jīng)濟的共識；讓人民生活得更幸福成為政府工作的落腳點；轉(zhuǎn)型發(fā)展的綠色實踐，彰顯著人民利益至上的執(zhí)政追求。

綠色發(fā)展體現(xiàn)在三秦百姓的日常生活中——

越來越多年輕人騎“小黃車”出行，成了城市里一道亮麗風景。如今人們外出選擇低碳出行的多了，吃飯“光盤”的多了，購物使用環(huán)保袋的多了，過年燃放煙花爆竹的少了。陜西人努力成為“綠色生活”的倡導者和實踐者。

觀念更新助推著陜西追趕超越；

綠色發(fā)展倒逼著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；

民生指向引領著社會領域不斷創(chuàng)新。

從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”，從“求生存”到“求生態(tài)”，綠色發(fā)展，已經(jīng)成為陜西全社會的共識。

今天，陜西綠色發(fā)展的新理念，體現(xiàn)在從頂層設計到具體實踐的每個環(huán)節(jié)；綠色發(fā)展的決心信心，在努力探索中更加堅定；綠色發(fā)展的生動實踐，展現(xiàn)出前行的巨大力量。

——經(jīng)濟發(fā)展更加“綠色”。經(jīng)濟總量增加到1.92萬億元，位次升至全國第15位，年均增長達9.8%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達到10.7%，服務業(yè)占比提高7.4個百分點。

——水的靈氣聚流涌動。柔性治水有序?qū)嵤娱L制全面推行，引漢濟渭等重大水利工程加快建設，國家濕地公園數(shù)量位居全國前列，昆明池、渼陂湖、鹵陽湖恢復建設，生態(tài)恢復“八水繞長安”初見成效。

——綠色版圖不斷擴大。綠色面積向北推進400公里，森林覆蓋率達到43%。全省露天采石企業(yè)總體減少41%，特別是秦嶺北麓和渭北“旱腰帶”地區(qū)提前1年完成礦山數(shù)量“減半”整治目標。

——生態(tài)建設成效顯著。“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”行動強力推進，節(jié)能減排和環(huán)境綜合治理取得積極進展，主要污染物總量減排完成國家下達的任務。

……

一項項亮眼的成績，為陜西全面建成小康社會打下了堅實基礎。

下一個5年，陜西省委、省政府立足追趕超越的科學定位，積極落實“五個扎實”的明確要求，進一步明晰了前進方向：

——加快煤油共煉、煤炭分質(zhì)利用等關鍵技術創(chuàng)新示范和高端精細化工產(chǎn)品研發(fā)，加強煤油氣鹽綠色高效開發(fā)，提高資源綜合利用水平。

——打造新一代信息技術、新材料、生物技術、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點，圍繞創(chuàng)新鏈條興業(yè)釋能。

——打造區(qū)域特色發(fā)展引領區(qū)，按照差異化、特色化思路，堅持“強關中、穩(wěn)陜北、興陜南”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，做到生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化同步推進，加速趕上全國工業(yè)化進程。

——堅持城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境改善，努力讓城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境更加舒適美好，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

綠色，正在成為陜西發(fā)展的新亮點。

綠色發(fā)展　實現(xiàn)人與自然共生

讓天更藍、山更綠、水更清、生態(tài)環(huán)境更美好。 ——習近平

縱觀人類的發(fā)展史，就是一部人與自然的關系史。

2017年5月26日，習近平總書記在主持中共中央政治局第四十一次集體學習時強調(diào)，人因自然而生，人與自然是一種共生關系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。

今天的陜西，正在通過一次次努力探索，踐行著綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)以生態(tài)自覺呵護家園，以生態(tài)自信建設未來，也為建設美麗中國作出陜西貢獻。

“在秦嶺建設一個大型的植物園，作為生物多樣性科學研究和保護的重要基地，是幾代生物學家的追求。”中國科學院李振聲院士大聲疾呼。

現(xiàn)在，李振聲院士的愿望已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實。

2017年10月1日，秦嶺國家植物園盛大開園。這是我國第一個國家植物園。639平方公里的總面積，使其成為世界上面積最大、植被分帶最清晰、最具自然風貌的植物園。

秦嶺綿延1600余公里，其核心和精華都在陜西境內(nèi)。作為“世界生物基因庫”的重要組成部分，秦嶺是我國具有全球意義的陸地生物多樣性保護關鍵地區(qū)。

在打造秦嶺國家植物園過程中，陜西通過實施天然林保護、退耕還林、封山育林等林業(yè)重點工程和移民搬遷、生態(tài)補償?shù)却胧瑢μ镉恿饔虻闹参铩游铩⒆匀痪坝^等進行了全面保護、恢復。如今，田峪河流域森林覆蓋率達到95%，生態(tài)功能得到恢復和加強。秦嶺國家植物園建成后，又將大大增添陜西魅力。

秦嶺國家植物園的建設，正是陜西踐行習近平總書記“山水林田湖是一個生命共同體”理念的縮影，也是對習近平總書記來陜視察時對保護秦嶺殷殷囑托的完美答卷。

讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)良好形象的發(fā)力點，陜西對秦嶺的保護不再局限于單純關停礦企，而是統(tǒng)籌施策，注重整體性、科學性，讓保護更徹底，讓發(fā)展更持續(xù)。

如今，系統(tǒng)、科學、全面的綠色發(fā)展理念，正在成為三秦大地發(fā)展的主基調(diào)。

——2015年，習近平總書記在陜西視察時，曾用司馬相如的《上林賦》遙想過“八水繞長安”的盛況，對陜西的生態(tài)環(huán)境保護提出殷切期望。

2017年10月1日，斗門水庫試驗段暨昆明池（一期）·七夕公園正式向市民開放。重現(xiàn)的昆明池，不僅是陜西省委、省政府實施治水興陜戰(zhàn)略的重大部署，也是修復大西安生態(tài)水系的重要組成部分，更是陜西改善人居環(huán)境的重大民生工程，成為陜西融人文、城市、生態(tài)、經(jīng)濟于一體的“柔性治水、系統(tǒng)治水”新理念的代表作。

——西安浐灞生態(tài)區(qū)，通過實施生態(tài)治理，先后建成多個生態(tài)公園，綠地面積大幅增加，區(qū)內(nèi)負氧離子日常含量遠高于世界衛(wèi)生組織清新空氣1000單位的標準，鳥類從2005年的63種增加到如今的206種。

良好的生態(tài)也為西安浐灞生態(tài)區(qū)增添更多活力。西安浐灞生態(tài)區(qū)先后榮獲西北地區(qū)首個國家級生態(tài)區(qū)、國家綠色生態(tài)示范區(qū)等多個國家級稱號，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更加綠色。2017年上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.38億元，按可比增速增長25.8%，增速位列西安市第一，其中第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值44.12億元，增長22.2%。

——作為全國土地荒漠化和沙化危害嚴重的省份之一，5年間，陜西累計完成造林綠化2479萬畝，新增森林面積504萬畝，完成防沙治沙任務533萬畝，實現(xiàn)了由黃到綠的轉(zhuǎn)變。三秦大地上，自北向南排列的大漠綠洲、關天經(jīng)濟區(qū)宜居明珠、秦巴山區(qū)綠色森林群落正在形成一個“森林城市圈大格局”。

綠水青山就是金山銀山。陜西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，其中林麝養(yǎng)殖數(shù)量，全國第一；花椒種植面積，全國第一；核桃、油用牡丹種植面積，全國第二。陜西森林旅游持續(xù)升溫，年均接待游客超過2000萬人次；林業(yè)總產(chǎn)值由2012年的515.9億元提高到如今的1078億元，實現(xiàn)了翻番。林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民致富增收的重要途徑。

與自然和諧共生，給自然機會，也是給我們自己機會。自然終將以其綠色豐盈的生態(tài)財富回饋我們，促進我們更好地發(fā)展，保證我們實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

新理念引領新實踐，新實踐書寫新輝煌。

陜西將以習近平總書記來陜視察重要講話為指引，深入踐行綠色發(fā)展理念，強化生態(tài)建設基礎性戰(zhàn)略性地位，深入推進以“護山、治水、育林、養(yǎng)田、蓄湖”為主要內(nèi)容的山水林田湖一體化治理；努力形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式、循環(huán)經(jīng)濟；實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益共贏，讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。