政在發布丨咸陽：加快建設現代化“西部名市絲路名都”

6月27日，中共陜西省委宣傳部、陜西省人民政府新聞辦公室舉辦新聞發布會，咸陽市委副書記、市長冷勁松，咸陽市政府秘書長魚劍鋒，咸陽市委組織部常務副部長何小鵬，咸陽市發展改革委主任李俊英出席，圍繞“牢記囑托勇立潮頭、真抓實干追趕超越、為譜寫陜西新篇爭做西部示范貢獻咸陽力量”主題，介紹有關情況，并回答記者提問。

新聞發布會現場

咸陽市委副書記、市長冷勁松表示，去年以來，咸陽市認真落實省委省政府部署要求，持續深化“三個年”活動，大力發展縣域經濟、民營經濟、開放型經濟、數字經濟，加快建設現代化“西部名市絲路名都”，綜合實力居全省第一方陣，2023年全省目標責任制考核獲得優秀等次。今年一季度，生產總值增速7.9%，高質量發展的步伐越來越堅實。

強力推進西安—咸陽一體化 地鐵1號線三期通到咸陽市區

“今年全國兩會上，支持西安—咸陽一體化建設寫入了國家計劃報告。省委、省政府要求咸陽發揮主體作用、增強承接功能、縮小發展差距。讓我們咸陽干部群眾備受鼓舞、倍增干勁，積極向西安、向西咸新區學習，聚焦省委、省政府‘七個一體化’部署，同頻共振、雙向發力，西安、咸陽一體化邁入發展最快的時期之一。”冷勁松談到，交通互聯互通是一體化的先導工程。去年9月21日，地鐵1號線三期通到了咸陽市區，這是全國第3條連通兩個城市主城區的地鐵。途經咸陽的11號線也在爭取早日開工建設，雙地鐵時代進一步提速。西興高速改擴建、西咸大道、咸興大道等一批重大互聯互通工程加快推進，跨市公交線路達到37條。

此外，咸陽市加速推進公共服務一體化。主城區居民基礎養老保險與西安同標，住房公積金互認互貸，“名校+”工程有力推進，西安交大、陜師大中小學教育入駐咸陽，380項政務服務實現了跨域通辦，老百姓和經營主體在一體化中享受到了實實在在的紅利。

大力發展新質生產力 去年以來創建省級高新區5個

咸陽市以秦創原科技成果轉化先行區建設為抓手，因地制宜發展新質生產力，堅持條塊結合，一手抓開發區發展、一手抓產業鏈推進，加快構建具有咸陽特質的現代化產業體系。去年以來創建省級高新區5個、省級經開區3個，省級開發區數量達到了10個，三原、興平正在爭創國家級高新區，今年將提前實現省級以上開發區縣域全覆蓋。

與此同時，咸陽市強化“鏈式”思維，大抓工業、大抓先進制造業，培育了16條重點產業鏈，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈。彩虹股份成為全省新型顯示產業鏈“鏈主”企業，吸引上下游配套企業46戶，去年布局的高世代基板玻璃生產線，打破了國外技術壟斷，形成了“面板+基板”雙龍頭引領的全產業鏈。隆基綠能在咸陽布局光伏組件項目，聚集百佳年代、光伏玻璃等5戶核心配套企業，形成了較為完整的光伏產業鏈。輸變電產業鏈的聚合效應不斷增強，正泰集團、西電集團、特變電工、珠江電纜等知名企業在咸陽落戶，鏈上企業已經達到42戶。著力推進鏈群結合，1—5月，全市規上工業增加值增長17.5%，居全省第1。

咸陽市委副書記、市長冷勁松

著力促進城鄉融合發展 3個縣創建為省級縣城建設示范縣

“很多人對咸陽的第一印象，來自前幾年熱播的《大秦帝國》。如今的咸陽，是一座歷史與現代交相輝映的城市。這里，我想用三句話來介紹咸陽這座城市。”冷勁松表示，第一是“煙火氣”。咸陽城區熙熙攘攘，生生不息。除了“亞洲最大露天面館”匯通夜市、福園巷子網紅美食街，還有依河而建的咸陽老街，分布著文廟、鳳凰臺、安國寺等眾多歷史文化建筑，是“渭城朝雨浥輕塵”的地方。咸陽穩慎推進老街改造提升，在保留傳統業態、提升老字號的同時，引進咖啡店、創意餐飲、文化演藝、AI場景等新業態，成為國家級夜間文旅消費集聚區，重現了車水馬龍、燈火通明的繁榮景象，文化遺產與人間煙火相得益彰。第二是“靈秀氣”。渭河是咸陽的城中河，咸陽湖水面達到10780畝。去年11月27日，世界瀕危動物卷羽鵜鶘，在咸陽湖現身。沿渭河兩側已經有7座公園，形成萬畝綠地。咸陽城因為渭河、因為咸陽湖，多了一抹“西北似江南”的靈秀。第三是“青春氣”。咸陽古老、但并不守舊，咸陽深厚、但并不呆板。15所高校有在校大學生10多萬人，這幾年主城區凈流入40多萬人。國際體育賽事、明星演唱會接連巡回咸陽，上演著“奔赴一場演唱會、邂逅一座城”的新潮流。這個月初舉辦的大秦·音樂節，吸引3萬樂迷齊聚咸陽，千年古都迸發健康澎湃的青春活力。

在做強主城區“龍頭”、強化輻射帶動的同時，咸陽市統籌推進品質縣城、示范城鎮、和美鄉村建設。3個縣創建為省級縣城建設示范縣。咸陽還有164萬人生活在鄉村。咸陽做實“千萬工程”，深化“五大振興”，重點做好土特產文章，《那年花開月正圓》讓咸陽茯茶聲名遠播，茯茶制作技藝入選聯合國非物質文化遺產代表作名錄。蘋果、香油、羊奶粉等，越來越多的土特產走進絲路、銷往世界，帶動農民收入增速持續跑贏經濟增速。

聚力做大文旅產業 袁家村全年接待游客800萬人次

在咸陽可以感受歷史文化的深厚。咸陽最鮮明的標識是秦都，第一個大一統王朝秦的都城。秦朝三大水利工程之一的鄭國渠，被譽為“天下第一渠”。秦直道曾是世界上第一條高速公路，如今是驢友們徒步探險的熱門線路。在咸陽湖古渡廊橋上，打造了“秦時明月·夢回咸陽”演藝場景，可以沉浸式體驗大秦風華。五陵北原上，萬古青濛濛。漢武帝茂陵石雕雄渾大氣，冠軍侯霍去病有著奪冠的寓意，咸陽推出的研學旅游如火如荼。

在咸陽可以體驗關中民俗的風情。袁家村是中國鄉村旅游的超級IP，集合了關中幾乎所有的特色小吃，數量超過了400種，每一位游客都可以找到喜愛的美食。袁家村也是關中民俗文化的一站式體驗地，游客可以看弦板腔、皮影戲，也可以學習剪紙、制作木版年畫等手工藝，一年四季人聲鼎沸，最多一天游客超過20萬，全年接待游客800萬人次，創造了鄉村振興的奇跡。

全力優化生態環境 空氣質量改善幅度在全國168個重點城市排第9

為了讓山水俱陽之地常有綠水青山之美，咸陽認真落實黃河流域生態保護和高質量發展的戰略部署，補短板、強弱項，力促生態環境質量大提升。1—5月，全市空氣質量綜合指數5.38，同比改善13.2%，改善幅度在全國168個重點城市排第9。

咸陽北部煤炭資源豐富，儲量110億噸，年產量6000萬噸，是陜西第二大能源基地。南部沿渭河一帶富含清潔綠色的地熱能，儲量2500億立方米，是中國首個“地熱城”。咸陽市推動能源產業高端化多元化低碳化發展的同時，加大地熱資源開發利用，今年計劃新增地熱供暖面積135萬平方米，全市總計達到1310萬平方米。完成76家磚瓦企業布局調整、41家橡膠和16家鑄造企業分類整治，今年要下硬茬推動重點化工企業搬遷，以產業結構調整助力空氣質量進一步改善。

針對“下一步咸陽推動一體化有哪些重點？”這一問題，冷勁松表示，咸陽市將強化主角意識，更加主動地與省級部門、西安、西咸新區對接聯動，今年謀劃實施一體化發展十大示范性工程，以重點項目、重要區域為引領，促進“七個一體化”乘勢而進。

一是抓臨空經濟示范區。借助西安咸陽國際機場三期項目9月運營的機遇，進一步加強與空港新城的對接合作，統籌產業發展和服務功能布局，共同打造國家級臨空經濟示范區，為陜西開放型經濟發展賦予更大能級。二是抓咸陽高新區。借助創新港打造教育科技人才一體化發展示范區的機遇，全力支持咸陽高新區當好發展新質生產力的排頭兵、產城融合的領跑者。三是抓共管區建設。西安咸陽共管區面積166.7平方公里。我們制定了共管區高質量發展意見，今年搶抓保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”機遇，率先建設渭河南城，縮小城市建設差距，努力把共管區建設成為西安—咸陽一體化示范區。四是抓涇河綜合治理。抓住東莊水庫蓄水契機，圍繞涇河水環境治理、水資源利用，謀劃實施一批綜合治理項目，打造涇河百里畫廊，更好發揮涇河的生態保護價值和歷史文化價值。五是抓重振“西線游”。將對接全省萬億級文旅產業集群，發揮西安、咸陽兩市文旅資源優勢，共同抓好漢唐帝陵大遺址保護。

“我們將推出一批精品旅游線路，聯合舉辦文化旅游節會、推介等活動，合力打造世界級文化旅游目的地。”冷勁松表示。