咸陽：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之“鑰”開啟能級(jí)躍升之“門”

原標(biāo)題：咸陽：以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之“鑰”開啟能級(jí)躍升之“門”

在高科技高速發(fā)展的新時(shí)代，科技創(chuàng)新已成為驅(qū)動(dòng)城市迭代升級(jí)的核心引擎和不竭動(dòng)力。

打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，既是省第十四次黨代會(huì)賦予咸陽的光榮使命，更是咸陽推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。

今年以來，咸陽錨定秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)目標(biāo)，以體制機(jī)制改革為突破口，以西安—咸陽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一體化為抓手，以科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁創(chuàng)新動(dòng)能。

政策加持改革創(chuàng)新 夯實(shí)成果轉(zhuǎn)化制度根基

體制機(jī)制創(chuàng)新始終是咸陽加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)的“先手棋”。

咸陽認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，圍繞推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化、科技型企業(yè)培育、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，打破體制機(jī)制障礙，出臺(tái)建立科技大使、工業(yè)科技特派員等創(chuàng)新制度，出臺(tái)一系列“務(wù)實(shí)、管用、能落地、可兌現(xiàn)”的政策措施。在全省地級(jí)市中率先出臺(tái)《咸陽市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（點(diǎn)擊查看：全省地市級(jí)首次！《咸陽市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》9月1日正式施行→），形成全方位、多角度保障科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的法律政策體系。

在夯實(shí)政策與法律基礎(chǔ)后，咸陽進(jìn)一步深化改革，將體制機(jī)制創(chuàng)新向更深層次的教育科技人才領(lǐng)域延伸。

今年以來，聚焦“打好教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗”目標(biāo)要求，咸陽從人才支撐、示范引領(lǐng)和項(xiàng)目牽引等方面，積極探索創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合實(shí)施路徑，加速推動(dòng)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

為確?！案母镉舱獭庇行蛲七M(jìn)、落地見效，通過制定專項(xiàng)方案與任務(wù)清單，明確方向、細(xì)化舉措，為改革提供清晰的“施工圖”。制定印發(fā)《咸陽市“打好教育科技人才體制機(jī)制一體改革硬仗”工作方案》及任務(wù)清單，明確6大主攻方向、25條具體任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理。

印發(fā)《咸陽市2025年打造教育科技人才體制機(jī)制一體改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)點(diǎn)實(shí)施方案》，打造西安交大創(chuàng)新港、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)、渭城環(huán)大學(xué)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶3個(gè)試驗(yàn)示范區(qū)。

加快建設(shè)秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，科技是支撐，人才是關(guān)鍵。

咸陽搶抓西安—咸陽一體化發(fā)展、打造秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)等機(jī)遇，建立以“科技顧問、科技大使、技術(shù)經(jīng)理人、科技特派員”為支撐的“四支隊(duì)伍”，深化服務(wù)內(nèi)容。啟動(dòng)實(shí)施“科技副總”“金融副總”選派工作，探索建立“企業(yè)出題、副總答題、共同解題”模式，促進(jìn)人才跨區(qū)域流動(dòng)、資源共用共享。

在此基礎(chǔ)上，咸陽在市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中設(shè)立“教育科技人才”一體化市級(jí)專項(xiàng)，投入資金不少于3000萬元，推動(dòng)科創(chuàng)項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。同時(shí)，統(tǒng)籌全市科技系統(tǒng)力量深入開展科技創(chuàng)新“三送一解”活動(dòng)，圍繞光子、人工智能、氫能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育重大項(xiàng)目，謀劃科技創(chuàng)新類政策性資金項(xiàng)目，以項(xiàng)目撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資金鏈人才鏈深度融合。

從政策突破到機(jī)制創(chuàng)新，從人才集聚到項(xiàng)目牽引，咸陽以系統(tǒng)性、全方位的舉措打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，為秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)注入新活力。

西咸協(xié)同雙向賦能 成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升

科技創(chuàng)新需要基礎(chǔ)研究、技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化等各環(huán)節(jié)緊密銜接，而科技成果轉(zhuǎn)化是全鏈條創(chuàng)新的重要一環(huán)。

依托西安—咸陽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一體化發(fā)展契機(jī)，咸陽深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，科技成果轉(zhuǎn)化呈現(xiàn)加速突破態(tài)勢(shì)。

區(qū)域協(xié)同機(jī)制持續(xù)深化，印發(fā)《2025年推進(jìn)西安一咸陽創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展一體化工作要點(diǎn)》，建立西安咸陽兩地常態(tài)化協(xié)同機(jī)制。聚焦成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)，舉辦重點(diǎn)路演活動(dòng)47場(chǎng)，對(duì)接項(xiàng)目304項(xiàng)；成功舉辦第一屆“三項(xiàng)改革”成果轉(zhuǎn)化大賽，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、裝備制造5大領(lǐng)域，征集大西安區(qū)域高校院所項(xiàng)目208個(gè)，推動(dòng)一批高質(zhì)量項(xiàng)目在咸陽落地轉(zhuǎn)化。

在一系列協(xié)同機(jī)制與創(chuàng)新活動(dòng)的強(qiáng)力助推下，咸陽的科技成果轉(zhuǎn)化在落地質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)價(jià)值上實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵突破。

今年以來，舉辦的10余場(chǎng)路演活動(dòng)中，路演項(xiàng)目83個(gè)，落地科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)61個(gè)，投資額突破12億元，來自西安高校、院所的項(xiàng)目占比達(dá)85%，彰顯了西咸一體化創(chuàng)新協(xié)同成效。

同時(shí)，一批頂尖技術(shù)項(xiàng)目相繼落地，西安交通大學(xué)落地的“先進(jìn)銅合金綠色規(guī)模化”項(xiàng)目，擁有完全自主研發(fā)的高純?nèi)蹮捈夹g(shù)（國內(nèi)唯一）及普適熔滲技術(shù)（國際唯一）；西安交通大學(xué)落地的“高活性微尺度生物醫(yī)用新材料”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人體細(xì)胞活性功能的精準(zhǔn)調(diào)控，技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平；西安電子科技大學(xué)落地的“核酸遞送系統(tǒng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，以氫鍵網(wǎng)絡(luò)負(fù)載mRNA，應(yīng)用覆蓋傳染病疫苗、自身免疫病、腫瘤免疫等領(lǐng)域，技術(shù)全球首創(chuàng)。

咸陽加快秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)建設(shè)，吸引著八方智慧與資源匯聚，為這座古城注入源源不斷的發(fā)展動(dòng)能。

平臺(tái)筑基全域布局 創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)躍升

3月，禮泉縣總面積116.9平方公里、飛行高度300米以下的無人機(jī)試飛空域正式獲批。7月23日，咸陽市（禮泉）無人機(jī)試飛基地首次試飛任務(wù)完成。（首飛成功！咸陽禮泉經(jīng)濟(jì)再添“低空引擎”）

咸陽市（禮泉）無人機(jī)試飛基地是禮泉縣充分借助科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合陜西空天動(dòng)力研究院共同建設(shè)的低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新基地，形成“研發(fā)—制造—測(cè)試—適航認(rèn)證”全鏈條閉環(huán)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢根基。

資料圖片。（禮泉融媒供圖）

咸陽市（禮泉）無人機(jī)試飛基地的落地與啟用，正是咸陽以具體項(xiàng)目實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)理念的典型案例。

咸陽堅(jiān)持“平臺(tái)聚資源、載體促轉(zhuǎn)化”理念，重點(diǎn)推進(jìn)科創(chuàng)走廊、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)與縣域平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建“全域覆蓋、層級(jí)分明”的創(chuàng)新平臺(tái)體系。

咸興武科創(chuàng)走廊建設(shè)提速增效，依托西安交大、西北農(nóng)林科技大學(xué)等高校創(chuàng)新資源，全力推動(dòng)西部創(chuàng)新港咸陽新區(qū)落地，同步建設(shè)西安交通大學(xué)國家大學(xué)科技園咸陽園區(qū)，打造高校成果轉(zhuǎn)化“首選地”。

西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合西安交大共建智能裝備研究院，已與法士特等龍頭企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研研究所8個(gè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接。興平三航產(chǎn)業(yè)園聯(lián)合西電建設(shè)概念驗(yàn)證中心并啟動(dòng)硬科技中心建設(shè)，武功依托西農(nóng)正在推進(jìn)糧油育種試驗(yàn)示范基地，走廊創(chuàng)新能級(jí)持續(xù)提升。

在科創(chuàng)走廊夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)的同時(shí)，咸陽產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)也呈現(xiàn)出多點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢(shì)。

加快推進(jìn)中醫(yī)藥、電子顯示2個(gè)聚集區(qū)和“羊乳、蘋果”2個(gè)聚集區(qū)基地建設(shè)，推薦“四鏈”融合項(xiàng)目21個(gè)。中醫(yī)藥陜西實(shí)驗(yàn)室主體建設(shè)已竣工，中醫(yī)藥創(chuàng)新一條街引進(jìn)問止中醫(yī)等7家企業(yè)，建成AI智能展示中心，打造“傳統(tǒng)中醫(yī)館+AI”體驗(yàn)場(chǎng)景；持續(xù)推進(jìn)光子科技陜西實(shí)驗(yàn)室咸陽基地建設(shè)，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，落地西安交大光量子技術(shù)實(shí)驗(yàn)與測(cè)試平臺(tái)咸陽基地、4—6寸單晶金剛石研制等相關(guān)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群效應(yīng)逐漸形成。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的集群化發(fā)展為全域創(chuàng)新提供了有力支撐，在此基礎(chǔ)上，咸陽全域創(chuàng)新格局正逐步形成，區(qū)縣協(xié)同創(chuàng)新活力不斷釋放。

秦都區(qū)建成交大國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作站，全市縣級(jí)工作站已達(dá)8個(gè)。渭城區(qū)推進(jìn)環(huán)大學(xué)科技創(chuàng)新帶建設(shè)，推動(dòng)域內(nèi)高校與正泰電氣、三立電氣等企業(yè)開展產(chǎn)教融合，定向輸送技術(shù)人才?？h域創(chuàng)新多點(diǎn)開花，長武與西北農(nóng)林科大共建智慧果園創(chuàng)新平臺(tái)，淳化建成太空誘變與懸浮培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化研究中心，形成“市縣聯(lián)動(dòng)、各具特色”的創(chuàng)新發(fā)展局面。

在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的推動(dòng)下，一批批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技企業(yè)脫穎而出，成為咸陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

未來，咸陽將持續(xù)深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)更多“實(shí)驗(yàn)成果”變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)動(dòng)能”，讓創(chuàng)新之花在渭水之濱結(jié)出更豐碩的發(fā)展果實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新活力。