陜西推動協同立法 為陜北民歌傳承發展筑牢法治根基
原標題：陜西推動協同立法 為陜北民歌傳承發展筑牢法治根基
近日，《延安市陜北民歌保護傳承發展條例》《榆林市陜北民歌保護傳承發展條例》正式發布，并將于2026年1月1日起施行。這兩部地方性法規的誕生，是延安榆林兩市首次以協同立法的形式，為陜北民歌提供法治保障。
陜北民歌是黃土高原文化的鮮活載體，以質樸直白的語言、高亢嘹亮的曲調為鮮明標識，是陜北地域文化的標志性符號，更是中華文化寶庫中極具生命力的珍貴財富。近年來，陜西省文化和旅游廳高度重視陜北民歌保護傳承發展工作，著力推新人、出新作、唱新歌，全面推動系統性保護和創新性發展工作。
推進協同立法 筑牢制度根基
為進一步夯實陜北民歌的保護傳承基礎，2025年，陜西省文化和旅游廳提請陜西省人大，推進延安、榆林開展陜北民歌協同立法。為推動兩部條例的順利出臺，陜西省文化和旅游廳赴延安、榆林等地實地走訪民歌傳習所、文藝院團、非遺傳承基地，收集民歌從業者、非遺傳承人的意見建議。參加陜北民歌保護協作座談會，對條例草案的結構和內容進行細致討論和充分論證，推進陜北兩市溝通協調，為協同立法提供了實踐依據。
培育民歌人才 推出精品力作
通過舉辦四年一屆的陜北民歌大賽，發現和推出張麗、郭濤、蘇文等一批陜北民歌新秀，創作推出了《聲聲長流》《陜北歌行》《歲月韶華》《黃河船夫》等一批優秀民歌作品。王二妮、杜朋朋兩位陜北民歌的青年領軍人才，成為省級非遺代表性傳承人，有力加強了陜西青年傳承人隊伍建設。加強陜北民歌人才培養工作，舉辦陜北民歌優秀人才提升班，圓滿完成國家藝術基金藝術人才培訓資助項目《陜北信天游表演和創作人才培訓》，培養陜北民歌骨干力量。
亮相重大活動 擴大文化影響
陜北民歌成功亮相中國—中亞峰會、第14屆中美旅游高層對話等國家重大外交活動。“陜北民歌音樂會”在國家大劇院歌劇院精彩呈現，32名老中青三代民歌藝術家同臺獻藝，隨后還在7省9市成功巡演18場，受到社會廣泛關注和好評。成功舉辦“歌從陜北來——陜北民歌音樂會”“榆林·陜北民歌展”“山水安康·大美榆林”陜南陜北民歌交流展演等活動，充分彰顯了陜北民歌的獨特魅力。
強化保護傳承 打造全國品牌
經過十余年不懈努力，榆林市、延安市分別于2023年、2025年順利通過文化和旅游部驗收，正式成為國家級陜北文化生態保護區。精心打造“陜北過大年”非遺品牌，榆林市先后成功舉辦首屆中國非遺保護年會、全國秧歌展演、全國民歌展演等活動，獲得空前關注和好評，成為現象級非遺IP活動。建成開放陜北民歌博物館，集陜北民歌創作、傳播、研究、學習、交流為一體，是目前國內內容最豐富、功能最完善、規模最大的專題民歌博物館，吸引大量市民游客打卡參觀。在中國非遺館舉辦為期半年的陜北民歌展，全面擴大陜北民的歌影響力和傳播力。
構建科學體系 護航傳承發展
《延安市陜北民歌保護傳承發展條例》系統構建陜北民歌保護傳承發展體系，明確區域協作、創作導向、產業融合及保障監督等方面內容。《榆林市陜北民歌保護傳承發展條例》系統規定了陜北民歌的保護范疇，明確以歌詞歌譜、演唱技藝、相關實物與空間、文獻檔案等為核心保護對象，努力構建科學規范、活態傳承、可持續創新的陜北民歌保護傳承發展體系。
下一步，陜西省文化和旅游廳將聯合延安、榆林兩市，加強法治保障和規劃引領，將陜北民歌創新發展納入《陜西省“十五五”文化和旅游發展規劃》，通過國家藝術基金和省級藝術創作資助，推出一批表現新內容的陜北民歌優秀作品，舉辦第五屆陜北民歌大賽，邀請知名音樂制作人，為陜北民歌量身打造流行風格的新作品，推動陜北民歌創造性轉化與創新性發展，打造獨特的地域文化標識，賦能文旅融合，讓陜北民歌煥發出新時代的光彩。
