黨建引領(lǐng) 咸陽市生態(tài)環(huán)境局高新分局以黨建融合筑牢生態(tài)安全屏障

近年來，咸陽市生態(tài)環(huán)境局高新分局將黨建工作與生態(tài)環(huán)境治理深度融合，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)融合、效能提升”工作格局，以“黨建紅”賦能“執(zhí)法藍(lán)”、守護(hù)“生態(tài)綠”，在污染防治攻堅戰(zhàn)中彰顯使命擔(dān)當(dāng)，用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢生態(tài)根基。

強(qiáng)基鑄魂：把牢政治方向 建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

“黨建強(qiáng)則業(yè)務(wù)興，政治硬則生態(tài)安。”分局始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅持以理論武裝凝心鑄魂，構(gòu)建常態(tài)化、制度化理論學(xué)習(xí)體系，依托“三會一課”、主題黨日、專題研討、線上學(xué)習(xí)平臺等多元載體，組織黨員干部持續(xù)深學(xué)細(xì)悟黨的二十大及二十屆三中、四中全會精神，引導(dǎo)全體干部職工在“讀原著、學(xué)原文、悟原理”中不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動與實際成效。

在組織建設(shè)上，分局扎實推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，將黨組織觸角延伸至執(zhí)法一線、攻堅前線，讓黨旗在生態(tài)保護(hù)主戰(zhàn)場高高飄揚(yáng)。針對重點行業(yè)整治、空氣質(zhì)量提升、重污染天氣應(yīng)對等急難險重任務(wù)，廣泛設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”，激勵黨員干部沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為，形成了“黨建引領(lǐng)在一線、問題解決在一線的生動局面。2025年，分局累計開展主題黨日活動12次、集中學(xué)習(xí)23次，設(shè)立黨員先鋒崗5個，黨員干部帶頭攻克VOCs治理、固危廢規(guī)范化管理等治污瓶頸問題40余個，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分彰顯，為生態(tài)保護(hù)工作筑牢政治與思想根基。

服務(wù)賦能：創(chuàng)新監(jiān)管模式 激活綠色動能

圍繞“黨建促業(yè)務(wù)、服務(wù)促發(fā)展”主線，分局創(chuàng)新實施“黨建+執(zhí)法”“黨建+練兵”“黨建+服務(wù)”三維工作模式，推動黨建引領(lǐng)貫穿監(jiān)管服務(wù)全鏈條。在環(huán)評審批領(lǐng)域，踐行“服務(wù)型”行政理念，推行“提前介入、專人對接、并聯(lián)審批”機(jī)制，以黨建引領(lǐng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大幅壓縮審批時限，提升項目落地效率；在執(zhí)法監(jiān)管中，深化“包容審慎”柔性執(zhí)法，嚴(yán)格落實輕微環(huán)境違法免罰清單，對首次、輕微且未造成環(huán)境危害的違法行為實行“首違不罰、整改免罰”，實現(xiàn)執(zhí)法力度與服務(wù)溫度的有機(jī)統(tǒng)一。

聚焦企業(yè)綠色發(fā)展需求，分局推行“一企一策”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。組建以黨員業(yè)務(wù)骨干為核心的技術(shù)服務(wù)隊，主動下沉企業(yè)，圍繞環(huán)保設(shè)施提標(biāo)改造、污染治理技術(shù)升級、固危廢全鏈條管理等關(guān)鍵領(lǐng)域提供“點對點”指導(dǎo)。通過召開環(huán)保績效升級推進(jìn)會、固危廢規(guī)范化管理培訓(xùn)會等惠企活動，組織黨員干部宣貫政策、答疑解惑，推動企業(yè)從“被動監(jiān)管”向“主動治污”轉(zhuǎn)變。2025年，分局累計提供環(huán)評咨詢服務(wù)58次，高效完成34個項目環(huán)評審批，走訪幫扶企業(yè)90家，提出優(yōu)化建議120余條，助力36家企業(yè)開展環(huán)保績效升級，有效激發(fā)企業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動力。

協(xié)同共治：凝聚多方合力 構(gòu)建長效機(jī)制

為持續(xù)鞏固治理成效，分局積極探索“黨建+共治”路徑，推動形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的生態(tài)環(huán)境治理體系。在跨部門協(xié)同方面，聯(lián)合交警、應(yīng)急、市場監(jiān)管等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，構(gòu)建“進(jìn)一次門、辦多項事”聯(lián)動處置體系，明確職責(zé)清單與聯(lián)動流程，最大限度減輕企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，形成“分工明確、協(xié)同高效”的治理合力。

在公眾參與層面，分局以黨建引領(lǐng)搭建溝通橋梁，黨員干部帶頭踐行“開門治環(huán)保”理念，開展“黨員上門接待”“黨員講環(huán)保”等活動，邀請企業(yè)代表、群眾監(jiān)督員走進(jìn)生產(chǎn)一線，通過實地觀摩、互動答疑消除疑慮，增強(qiáng)社會各界對環(huán)保工作的理解與支持。同時，組建黨員環(huán)保志愿服務(wù)隊，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)開展生態(tài)文明宣傳與實踐教育活動，廣泛傳播綠色理念，激發(fā)公眾參與熱情，營造“黨群同心、共建共享”的濃厚氛圍。2025年，分局累計開展聯(lián)合執(zhí)法20余次，組織各類環(huán)保宣傳活動8場，覆蓋群眾及企業(yè)職工2000余人，通過黨員帶頭、群眾參與，形成了“人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人踐行環(huán)保”的良好社會風(fēng)尚，以黨建凝聚力匯聚全民生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)大力量。

供稿來源：咸陽市生態(tài)環(huán)境局高新分局