把握戰略新機 解讀三星落戶中國西部的三大啟示

原標題：把握戰略新機 解讀三星落戶中國西部的三大啟示

“‘速度為王’的項目一定要放在效率很高的地方，投資才能實現期望值。”這是改革開放以來最大外資單體投資項目落戶西部的關鍵原因

文/《瞭望》新聞周刊記者

日前，在離秦嶺不遠的陜西省西安市韓國三星集團公司10納米級閃存芯片項目建設現場，《瞭望》新聞周刊記者看到一派熱火朝天的建設景象。三星集團派了100多人留在這里工作，每隔3天給總部發去一批照片報告項目進度。該項目韓國負責人告訴本刊記者：“最多時工地現場每天有1100多輛工程車，我們從未見過這樣的場景，公司總部對目前的項目進展非常滿意。”

2012年4月，作為改革開放以來引進最大外資單體項目，一期第一階段投資70億美元的韓國三星公司該項目落戶陜西省西安市后，引發海內外廣泛關注。如此大規模投資，又是半導體行業最頂尖的技術，三星集團為何把項目放到中國，而且選擇西部的西安市?接受《瞭望》新聞周刊采訪中，專家們認為，剖析此案例，有助于中國業界把握外資走向、世界產業轉移新動向和自身新優勢，進而理解深化改革啟動后發優勢與抓住戰略新機遇期的重大關系。

　　跨國公司綁定中國內需戰略

此次閃存芯片項目落戶西安前，由于擔心技術外泄，三星在本土之外，僅在美國得克薩斯州奧斯汀市建有芯片生產線。西安市委常委、西安高新區管委會主任趙紅專告訴本刊記者：“投資如此巨大的項目，投在何處是關系到企業生死存亡的戰略決策，三星最終選擇中國、選擇西安是基于對中國經濟、對中國消費市場的信心。”

在與三星接觸過程中，本刊記者感受到了一家跨國公司對中國龐大市場的青睞和戰略遠見。三星西安項目負責人在接受本刊記者采訪時說，把閃存項目放到中國在韓國國內引起了極大反響，媒體上反對聲很多，但在三星高層看來，三星是一家跨國公司，應該把這樣一個項目放在最具發展潛力的國家和地區，“中國正在實行西部大開發和擴大內需戰略，未來中國的市場很大，立足中國，才能讓三星在全世界去發展。”

中國國際貿易學會理事、西安交通大學教授馮宗憲向本刊記者介紹，目前中國生產全球90%以上的平板電腦和接近40%的智能手機，這些產品的核心零配件內存芯片的使用量年年劇增。據全球IT行業最權威的美國高德納咨詢公司預測，2012年中國的芯片使用量將占全球產量的30%，成為世界最大芯片消費國。

同樣據國內統計數據顯示，目前國內每年進口最大宗的商品不是石油，而是半導體芯片。三星方面預計，到2015年在全球半導體市場上，中國將消費55%的市場份額。而購買半導體的主要PC廠商，基本上都將生產線搬到了中國。在三星西安項目負責人看來，“在中國投資的原因就是市場和客戶的需求，中國市場最大，客戶也最集中。”

“在此情形下，三星選擇中國理所當然，進一步選擇西安，則凸顯了外資在中國西進的經濟新格局。”趙紅專分析說，中國正在加快實施擴大內需，巨大市場潛力吸引了眾多外資的關注，市場資源也是中國未來最重要的資源之一。

有業內人士認為，等到將來中國的內需市場興起時，西安在中國地理上的中心位置就非常明顯了，能夠最便捷地擴散和覆蓋全國市場。某種意義上說，三星落戶西安不僅對西安是一次機遇，同時三星也在搶抓中國內需市場啟動這一戰略機遇。

　　產業轉移重在效率先機

按照半導體行業的“摩爾定律”，兩代技術的更新周期約為18個月。為確保技術領先，這一行業的投資具有快速、連續、量大等特征，對效率要求之高為現代制造業之最。而此次三星在西安落戶的10納米級閃存芯片項目，是當今世界半導體行業最先進的IT硬件技術。

這是一個“速度為王”的項目，“‘速度為王’的項目一定要放在效率很高的地方，投資才能實現期望值。”2012年3月21日，在正式告知陜西省委省政府將項目放在西安時，韓國三星電子副會長權五鉉鄭重將這番話告訴了中方項目負責人。

事實上，選址中國前，三星對越南、新加坡、泰國、柬埔寨等國也進行了考察。最終這一項目落戶中國西安，政府在服務外商投資時的高效起了重要作用。

在國家有關部委大力支持下，從2012年4月10日項目簽約到9月12日正式開工，陜西省積極履行報批手續，項目僅4個半月就通過國家核準;與此同時，與之配套的西安高新綜合保稅區項目也在2012年9月份由9個部委全部完成會簽;打通了全長5.6公里的三星電子快速干道項目主線便道;項目開工建設所需的水、電、氣、路等市政基礎配套也已全部到位;僅用3個月的時間，就完成了7個行政村1萬余人的搬遷，2500畝的三星項目核心區地塊地表清理和場地平整全部完成。

趙紅專為本刊記者介紹說：“從中央到陜西省市區三級，項目的快速推進充分說明我們集中力量辦大事的制度優勢，贏得了韓國政府和三星電子的贊譽，韓國駐西安總領館總領事說，這樣一個項目放在其他任何一個國家都難如此快速啟動。”

“中國效率”打動三星，贏得了10納米級閃存芯片項目后，也在國際上引起了震動，歐美國家驚呼中國的半導體工業將因此獲得長足進步。

　　產業配套與成本的復合優勢

與中國東部沿海相比，選擇落戶西安的優勢在哪里?三星集團公司的相關負責人為本刊記者算了筆賬，跟東部地區比，西安的電、水、廢水處理成本便宜20%～30%，勞動力成本節省約40%。趙紅專則具體告訴本刊記者，三星西安項目需要大量水和電，陜西是能源大省，電力保障強于東部，同時是南水北調的水源地，目前供給綽綽有余，能夠給項目提供充足保障。

然而，成本較低只是三星選擇西安眾多原因中的一方面。對技術密集型的半導體行業來說，西安電子信息產業良好的配套和人才培養能力對三星更有吸引力。西安是我國電子信息產業的主要聚集區，上世紀70年代以來就一直是國內電子信息產業的主要科研、試制與教育基地之一。中國第一部手機、第一個自主研發的GPS芯片組、TD-SCDMA等移動通信的技術標準都出自西安。目前，全市有40多所高校設有電子信息學科，電子信息領域科研院所50余家，信息技術類企業2600余家。

“西安擁有雄厚的人才優勢和業已形成的信息產業配套基礎。除北京、上海之外，西安是國內第三大教育基地，每年培養1.7萬名IT方面的碩士和博士。”趙紅專介紹，目前西安在電子信息產業具備從基礎研究、應用開發到設計、生產、銷售相對完整的產業鏈。

美國應用材料公司是全球最大的半導體生產設備供應商，多年來跟三星一直是產業鏈上的密切合作者，該公司2006年就在西安建立了美國本土之外最大的研發中心。應用材料中國首席技術官鄒鋼博士對本刊記者說，“我們一開始在韓國和三星合作，后來我們去了得州奧斯汀，三星也跟著在那里建了一個廠。六年前我們到西安，現在三星又跟來了。”

鄒鋼認為，隨著金融危機帶來的全球產業重組，中國正在成為全世界集成電路、電子信息產業的制造中心，西安電子信息產業良好的產業基礎能減少三星搭建產業鏈條的費用。

因此，這樣一個項目所形成的輻射效應驚人。在西安市委市政府看來，三星項目的落戶將帶來160家左右的配套企業，吸納近萬人就業，有利于完善半導體產業鏈，使西安成為具有較強競爭力的電子信息產業基地，形成區域性電子信息產業集群，推動整個西部地區發展方式轉變。