金磚銀行“好事將近” 啟動資金至千億美元

原標題：金磚銀行“好事將近” 啟動資金增至千億美元

7月15日～16日，金磚國家將在巴西北部城市福塔雷薩舉行金磚國家峰會。外界廣泛預計，在本屆峰會上，金磚五國將宣布成立金磚銀行。

金磚銀行“好事將近” 啟動資金增至千億美元

醞釀兩年之久的金磚國家開發銀行（下稱“金磚銀行”）有望在7月中旬舉行的金磚國家峰會上得到正名。

在7月7日外交部舉行的中外媒體吹風會上，中國外交部副部長李保東表示，此次金磚峰會將是宣布成立金磚國家銀行的重要時機。據外媒報道，金磚五國已經就相關事項達成廣泛共識，金磚銀行啟動資金為1000億美元，這與此前巴西官員透露的500億美元額度有所不同。

金磚銀行即將成立？

7月15日～16日，金磚國家將在巴西北部城市福塔雷薩舉行金磚國家峰會。外界廣泛預計，在本屆峰會上，金磚五國將宣布成立金磚銀行。

李保東在吹風會上表示：“我們完全相信我們會達成一致，在這次會議上成立金磚五國開發銀行。”李保東并未透露各方具體的出資份額，但他表示：“所有各方在成立金磚國家開發銀行這一問題上取得廣泛共識，當然在技術方面還存在一些分歧和不同的觀點。”

在一些分析人士看來，李保東所言的技術問題中的分歧之一可能是金磚銀行啟動資金的規模和出資份額。

此前有外媒援引巴西官員的話稱，金磚銀行啟動資本為500億美元，其中包括100億美元現金和400億美元國際市場籌資所需的擔保；按照等額出資的原則，金磚五國將各自出資100億美元；五年內銀行資本將增至1000億美元，金磚國家將至少在該銀行中持股55%。

“（但）限于有些金磚國家的外匯儲備和經濟實力有限，中國希望能夠為金磚銀行的啟動資金貢獻更多的力量；但印度方面表示反對，擔心中國在金磚國家中因為出資份額最多而成為該機構的主導。”一位分析人士對《第一財經日報》記者表示。

印度媒體《印度斯坦時報》近日發表文章指出，中國正推動以1000億美元為最初資本額，并有意以更高的出資比例，提高對新銀行的貢獻；本次金磚國家峰會上，中國和印度就出資額和啟動資金規模等問題將展開新一輪的交鋒。

上述分析人士稱，目前反對聲音主要來自印度，俄羅斯和南非并未反對中國的意見，考慮到各國外匯儲備規模本身差異巨大，加之金磚國家基礎設施融資缺口巨大，啟動規模和出資方式方面有可能會向中國所預期的方向發展。

總部與行長之爭

除了出資份額和啟動資金方面的分歧，金磚銀行的總部以及首屆輪值主席將花落誰家也備受關注。

目前中國上海、印度新德里、俄羅斯莫斯科以及南非約翰內斯堡均是金磚國家總部的候選城市。

而據俄羅斯媒體報道，上述四個城市中，上海最具競爭性。“上海國際金融中心的地位遠超其他三個城市；而且中國在基礎設施以及制度框架等領域均相對成熟，在所有成員國當中的經濟體量最大。”

但印度相關人員則明確表示，印度正在致力于爭取金磚銀行總部落戶新德里，并積極爭取首位輪值主席是印度籍。

根據各方達成的一致意見，金磚銀行的領導者要求具備“金融業經驗”，將由金磚國家選出，任期五年，人選在創始成員國之間輪換，目前中國方面的候選人是國開行前董事長陳元。

“可能會是一種妥協的狀態，比如金磚總部落戶上海，但首位輪值主席是印度人，進而也可以在出資額和啟動資金方面緩和立場。”另有一位分析人士表示。

CRA機制也將啟動

除金磚銀行的重頭戲之外，本屆峰會上，金磚國家臨時儲備安排（CRA）也將備受關注。

有知情人士對本報記者稱，金磚國家央行們正在就CRA一些程序上的問題進行研究，與金磚銀行仍需各國內部最終通過才可生效不同，CRA只需本次巴西金磚國家峰會上各國領導人一致同意，即可立即生效。

按照規定，CRA只有當金磚國家成員國面臨緊急金融危機時才可以啟動；非危急時刻，各自的出資額仍會保留在各國的儲備庫當中。

該機制于2013年德班會議上初步通過，CRA儲備資金總計1000億美元，其中中國出資410億美元，巴西、印度、俄羅斯各自出資180億美元，南非50億美元。

《第一財經日報》記者統計顯示，截至2014年4月，金磚國家的外匯儲備規模已經超過5萬億美元，其中中國一家的外匯儲備就已經超過了4萬億美元。

分析稱，CRA的成立和啟動將為遭遇流動性危機或償付危機的金磚國家（也包括其他新興市場國家）提供緊急救助；“如果其涵蓋的救助范圍和儲備庫規模能夠進一步增加，其對于當前的國際金融框架將發揮到極大作用，甚至可能成為獨立于IMF之外的國際貨幣體系救助機制。”