鐵塔公司 是打破運營商壟斷還是制造新壟斷

原標題：鐵塔公司 是打破運營商壟斷還是制造新壟斷？

2017年，鐵塔公司成立2年，以下場景：

某移動：“我們要在宋家莊裝個基站，立項都半年了，鐵塔咋還沒建好呢？”

鐵塔公司：“兄弟啊，不是我們不幫助你，那邊物業要價很高，光是入場費都要求800萬了，每年還要求維護費100萬，這錢還沒落實呢？”

某聯通：“神馬？這么貴，3年前我們自己建都沒這么錢呢？”

鐵塔公司：“那是老黃歷了，現在物價漲上去了，業主反對，物業要高價，目前這點銀子不夠花啊？你們能不能自己先去搞定物業啊？”

某電信：“那這個基站還得加多少錢呢？”

鐵塔公司，伸出五個手指頭，三家電信運營商驚訝地齊問：“50萬？”

“不，每家500萬起…..”

（以上場景純屬虛構，不承擔法律責任）

鐵塔公司在上周五揭牌了，其行動速度之快超出了絕大多數人的想象。有媒體稱之為三中全會后打破運營商壟斷和混合所有制落地。根據媒體報道，工信部副部長尚冰表示，通過專業化運營來維護基礎設施，有利于促進專業化分工合作，避免惡性競爭，最終將使廣大電信用戶得到實惠。國務院國資委副主任張喜武透露， 鐵塔公司將成為發展混合所有制經濟的試驗田，積極引入非公有資本。

我們來琢磨一下鐵塔公司。

第一個問題，鐵塔公司是壟斷嗎？

鐵塔公司成立后，三大運營商原則上不再自行建立鐵塔，而是采用向鐵塔公司租賃的形式。先做新增基站建設，再逐步將存量基站裝入。毫無疑問，鐵塔公司就是獨家壟斷的。

鐵塔公司獨立壟斷跟上下游談判時，就能利用壟斷地位。只此一家，別無分店！問題是一家壟斷鐵塔公司能給運營商省銀子嗎？他愿意替運營商干臟活苦活累活嗎？他會不會反過來跟三家運營商說，你們自己把事情都做好了，付錢，我再來簽字！

第二個問題，怎么定價？

鐵塔公司提出來采取“三低一保”策略，即“鐵塔公司價格租賃低于國際同類公司，低于當下市場公共價格，低于三家互聯互通、共建共享的價格。一保是保證基礎運營成本。”

“鐵塔公司價格租賃低于國際同類公司”

這是大面上說法。中國國土面積巨大，不同地域的成本差異顯著。具體到某個基站來說，上海市中心黃金地段和西藏阿里偏遠地區的基站成本可能差很遠，能拿出來跟國際比嗎？

“低于當下市場公共價格，要低于三家現在互聯互通，共建共享的租賃價格”

這是可以具體量化數值。但這個價格只代表三家運營商在現在這一刻的市場價。過幾年之后，你能再說這個價格是高，還是低了嗎？因為不能你拿幾年前市場標桿衡量。

“保證租金水平能涵蓋鐵塔公司的基礎運營成本”

這句話說白了鐵塔公司是企業，要能自負盈虧，要賺錢。怎么才是能涵蓋成本呢？鐵塔公司會不會把各種合理不合理的費用都涵蓋在內呢？在一個壟斷環境下，鐵塔公司一定會設法做大成本而獲取更高的利潤。

什么是市場化？經濟學的解釋是在開放的市場中，以市場需求為導向，競爭的優勝劣汰為手段，實現資源充分合理配制，效率最大化目標的機制。

市場經濟的好處是通過供求關系，形成一個市場化的價格，代表在那一刻市場化定價就是合理的、公允的。甭管以后漲跌，市場價就代表交易這一刻供求雙方愿意買賣的價格，它就是合理的。

任何一家處于壟斷地位的企業，一定會設法利用其壟斷地位來獲得利益最大化。因此，破除壟斷最好的方式是放開市場，允許多家民營企業直接參與市場競爭。一個充分競爭的市場，就能形成真正的市場化。

第三個問題，壟斷企業搞混合所有制合適嗎？

鐵塔公司表示一年到一年半后，開始引入民資，搞混合所有制。

一家壟斷企業一定會設法獲取壟斷利益。這是任何一家民營資本都希望能參與的盛宴。引入民營資本，搞混合所有制？

我更相信能進入這一壟斷領域的資本一定不是普通的民營資本。