中國8月份起將開展私設“小金庫”專項治理工作

原標題：八月啟動專項行動嚴管奢靡之風

        治理小金庫斬斷資金鏈（經濟聚焦）

本報記者 李麗輝

隨著中央八項規定的深入落實，一些奢靡享樂現象開始由明處轉到暗處，比如，一些培訓中心設施豪華，名義上是培訓，實際上成為接待領導吃喝玩樂的場所，群眾反映很大。

社會關注的這些熱點問題，就是監督檢查的重點，這次專項清理，將突出對“三公”經費、會議費和培訓費的監督檢查。

根據黨中央要求，經國務院批準，財政部、審計署近日發出通知，決定從今年8月份起，在全國深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作。就此次專項治理的相關具體內容，財政部監督檢查局局長吳奇修接受本報采訪。

私設小金庫等問題依然存在

財經紀律包括財經政策、法規、制度等，是在財政和經濟工作中必須遵守的行為準則。

“嚴肅財經紀律和深入開展‘小金庫’治理，是保障中央八項規定貫徹執行的重要舉措。”吳奇修介紹，去年9月以來，圍繞落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，中央和國家機關會議費、差旅費、培訓費、因公臨時出國經費等一系列管理辦法出臺，公務支出管理制度和支出標準進一步完善。各地區、 各部門采取有效措施，在貫徹執行中央八項規定、嚴肅財經紀律方面做了大量工作。但必須看到，財經紀律意識淡薄，預算資產財務管理不到位，私設小金庫等問題依然存在，必須采取有效措施堅決予以糾正和防范。

黨中央、國務院高度重視做好這項工作，明確要求財政、審計部門加大財務監督和審計監督力度，強化專項檢查，抓好“三公”經費、會議費等預算管理，進一步治理“小金庫”，切實嚴肅財經紀律，真正從源頭上斬斷奢侈浪費等不良作風的“資金鏈”。

數額較大和情節嚴重的可追溯到以前年度

“此次專項治理的范圍，包括納入預算管理或有財政撥款的所有部門和單位，重點是各級黨政機關、事業單位和社會團體。”吳奇修表示，專項治理實行中央與地方分級負責，各有關職能部門分口把關的工作機制，一級抓一級，層層抓落實。通過開展專項治理，堅決糾正和查處各種違法違紀行為，推進厲行節約反對浪費，確保中央八項規定落到實處。

“專項治理的內容，主要是2013年以來，違反中央八項規定和財經紀律以及設立‘小金庫’的有關問題。數額較大和情節嚴重的，可追溯到以前年度。”吳奇修介紹，專項治理將圍繞預算、資產、財務、政府采購、會計工作的關鍵節點和薄弱環節，結合各地區各部門實際情況，有的放矢，突出重點。同時，更加注重治本，更加注重預防，并與財政、審計日常監管工作相結合，形成整體合力。

在預算收入管理方面，將重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入，未按規定及時足額上繳國庫，隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分，以及違規轉移到所屬工會、培訓中心、服務中心等單位使用等問題；嚴肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。

在預算支出管理方面，將重點檢查超預算或者無預算安排支出，虛列支出、轉移或者套取預算資金，轉嫁支出等問題；及時糾正違反規定擅自設立項目，超標準超范圍發放津貼補助問題；對公務卡管理使用情況開展監督檢查。

專項治理采取自查自糾與重點檢查相結合的方式進行。在自查自糾的基礎上，各級財政、審計部門要組織力量開展重點檢查，對有具體舉報線索、社會反映比較強烈、日常監管中問題較多、自查自糾不認真的地區和單位，要集中開展重點檢查。對嚴重違法亂紀的，特別是抵制檢查、頂風違紀、轉移資金、 突擊花錢的，要嚴肅處理并通過新聞媒體予以公開曝光。