不動產登記條例會影響誰？

不動產登記條例會影響誰？

經濟觀察報評論員 張雅楠

一再爽約的不動產登記真的要來了。

7月30日，李克強總理主持召開國務院常務會議，討論了《不動產登記暫行條例（征求意見稿）》，決定向社會公開征求意見，之后再推進相關法律修改工作。

不動產登記如此受關注的原因是，它將深刻影響中國房地產未來的走向。這種影響是如何實現的呢？包括農地確權和住房信息系統聯網等基礎性工作依賴這一條例指導完善，而這些工作的完善未來將呼應著房地產領域的多項變革：包括小產權能否轉正、房產稅能否全面征收等等。

不過，從向社會征求意見到不動產登記完成還要經歷非常漫長的過程，利益相關方的博弈會費盡周折，所以變革并不會太快到來，即使小產權房轉正和房產稅征收條件具備，何時能夠落實，則是更遙遠的問題。

所以這一條例與普通公民的關系暫時還不那么緊密。但是對貪腐的官員則意義重大，短期的房地產市場也會因此存在一定的波動行情。

不動產登記是面向全國的，但是眾多二三四線城市的市場體量和活躍度有限，受到的觸動遠遠不及重點的一二線城市，因為這些集合了眾多社會資源的超大城市，其房地產有著更強的投資屬性，短期內，受不動產登記條例出臺影響，這些投資性需求的預期可能發生改變。

房地產投資性資金來源大致有三點：一是民間資本，二是國際資本，三是權貴資本，這三大類資本投資房產多聚焦于重點的一二線城市，不過，城市選擇稍有區別，粗略來看，市場經濟發達的江浙地區的民間資本，其投資多集中在長三角區域；國際資本似乎對國際化的上海市場情有獨鐘；首都北京則集中了最多的權貴資本，其中不乏貪腐所得。

民間資本和國際資本意在逐利，若不動產登記為房產稅鋪平道路，則持有房產的成本上升，但這不足以成為影響交易的主要因素，房產稅不會新增試點，一旦真正開征便是全國皆征，因此影響交易的是收益水平而不是稅收。

短期來看，真正受影響的便是權貴資本了，北京樓市首當其沖。北京大街小巷藏匿著眾多房哥房姐，有些甚至成棟囤房，這些房產不乏眾多貪腐官員非法所得。雖然不動產登記是否支持以人查房至今無解，但它畢竟意味著不正當所得無法藏身，這對貪腐人員來說無疑是一柄利劍。

在不動產登記之前拋售，成為這部分人的理性選擇。事實上，這一趨勢從去年便已開始，近期，隨著不動產登記條例發布的臨近，新的拋售潮又在發生，北京一些核心地段的二手房遭到甩賣，長安街東三環沿線部分二手房源甚至跌破三萬出售，近乎高峰期房價一半，這樣的樓盤不止一處，若將這種折讓幅度歸為此輪地產調整的市場選擇未免太傻太天真了。

面對不動產登記暫行條例的征求意見稿，普通人可以做的是盡公民義務、提建議意見，順便去核心地段淘淘被貪官們甩賣的二手房，呵呵。