監管層出手前微信加緊清謠

原標題：監管層出手前微信加緊清謠

在微信朋友圈傳謠行為有所抬頭的背景下，昨天，騰訊微信方面宣布將加碼清理微信謠言的舉措。

業界認為，備受詬病的微信朋友圈偽科學、謠言橫行及誘導分享行為已經發展到了“不能忍”的地步，預計國家和地方層面的監管措施將陸續出臺。　　　　　　　　京華時報記者廖豐

□新聞緣起朋友圈頻傳謠整治后又抬頭

作為微信的一大亮點，朋友圈已成為不少人生活中不可或缺的一部分。伴隨著微信用戶群的不斷發展壯大，通過微信朋友圈散播謠言等有害信息的行為也愈演愈烈。此前，央視《焦點訪談》就曾專門揭穿過借微信散播的“微波爐致癌”謠言，還有網絡媒體歸納總結過“朋友圈九大謠言”。

早在今年5月27日，國家互聯網信息辦公室就曾與工信部、公安部等部門聯手，在全國開展了為期一個月的微信等移動即時通信工具專項治理行動。此次整頓中，至少有31家謠言信息較為集中、沒有采取管理措施的網站被關停整改。不過此后，傳謠等行為又有所抬頭，近期就有兩個典型案例。

7月15日，雙匯集團在官網掛出公告，稱從6月份以來，“火腿腸還敢吃嗎”等謠言在微信、貼吧等互聯網平臺快速傳播，嚴重損害了雙匯的商業信譽和商品聲譽。在謠言中，有人把國外對動物尸體進行無害化處理的畫面移花接木，配上火腿腸的生產畫面，制作成視頻并加上雙匯產品的圖片，通過微信公眾賬號和多個個人賬號大肆傳播。

雙匯方面表示，他們曾多次向騰訊微信后臺進行舉報，但對方一直沒有任何反應。不過騰訊對此回應稱，沒有收到來自雙匯的投訴或者舉報。

7月18日，安利（中國）日用品有限公司發聲明稱，針對網絡、微信上傳播的“安利老板早逝”“安利紐崔萊采用轉基因原料”等謠言，公司將采取法律行動，依法追究謠言制造者和散布者的法律責任。“其實說安利紐崔萊采用轉基因原料的謠言往年也有，但今年以來在微信朋友圈里傳播更廣。”安利相關人士表示。

□微信應對加碼清理謠言公眾號是重點

微信方面昨天宣布，將加碼清理微信謠言，此次清理的重點將集中在公眾號，尤其是刻意散布虛假信息、詐騙、色情以及誘導用戶進行分享的公眾號。

微信相關負責人表示，事實上，7月底，微信官方就已對外發出預警，稱將會針對近期出現的虛假點擊、集贊等行為進行打擊，“騰訊的產品對抵制謠言侵蝕提供了三大系統，分別是：技術攔截系統、舉報人工處理系統和辟謠工具。”以舉報人工處理系統為例，僅今年上半年，騰訊安全中心舉報平臺就收到約6000萬條舉報消息，有超過3500萬用戶主動向騰訊舉報惡意賬號，經審核，有365萬個惡意賬號被凍結，“微信團隊有一支專業的運營團隊對用戶的舉報進行核實，只要舉報得當，7天之內都會得到相應的處理。”

“對公眾號的處罰，將根據違規情節的輕重處理，嚴重的將做永久性封停，此外還分7天、15天、30天及更長時間進行凍結。”微信方面稱，微信公眾平臺已經對涉及傳播謠言的近千篇文章、百余個公眾號進行了刪除和封停。

□監管動向

肇慶啟動備案監管大幕或啟

7月31日，廣東省肇慶市市委對外宣傳網站“今日肇慶”對外公布了一份肇慶市政府于7月2日發布的“微信公眾號普查與登記備案通知”，要求從8月初起，該市已開通公眾號的單位或個人必須辦理備案手續，新微信公眾號須在開通后30天內辦理備案。有業內人士認為，此舉有可能開啟各地及國家層面對移動端即時通訊工具的監管大幕。

肇慶市的微信公眾號備案對象，為該市范圍內注冊使用微信公眾號的單位和個人，包括但不限于黨政部門、事業單位、群眾團體、傳統媒體和網媒、通信運營商、工商企業等，備案內容包括微信公眾號的基本情況和使用者資料、聯系方式等。

通知提及，肇慶市委宣傳部將按照《互聯網新聞信息服務管理規定》，負責對在微信公眾賬號上發布涉及登載新聞信息、向公眾發送時政類信息的行為進行監管，嚴厲打擊違規自行采寫新聞、登載境外媒體信息、散布謠言、擾亂社會秩序、破壞社會穩定、侮辱或者誹謗他人、侵害他人合法權益等行為。

接近監管部門的人士告訴記者，整頓移動端造謠信息是監管者面對的一個新命題，預計有關監管部門將很快聯合出臺針對即時通信工具、新聞客戶端的管理辦法。

□專家分析朋友圈謠言傳播迅速

“朋友圈不產生謠言，只是謠言利用了朋友圈。”昨天一位微信用戶在微信發出加碼整頓謠言的宣言后表示理解，他說，類似洗腦的心靈雞湯和不明真假的養生、各類內幕消息大有橫行微信之勢。

幾乎微信用戶在朋友圈都看過有如下帖子的信息：“拐賣小孩的人販子進城，要看好小孩”、“學生放學后被拐，老師求救”、“使用微波爐致癌”、“小龍蝦是蟲，不是蝦”、“按耳朵可以緩解心絞痛救命”、“撿到高考考生準考證”……這些帖子得到廣大微信用戶主動轉發，病毒式傳播影響深遠，微信運營團隊及各地監管部門證實，上述信息全部為謠言。

有深諳微信傳播的營銷公司人士告訴記者，看上去“權威、有顛覆性、能喚起共鳴”的帖子總能在朋友圈煽動用戶情緒、迅速傳播，如果是謠言的話，就可以成功做到“混淆視聽”。很多造謠文章已經操作得相當專業，已經不是個人行為，比如文字優美、有感染力，內容具有貼近性和勁爆性，引用醫生、專家證言或科研成果，所舉案例甚至有具體地點、人名等。

多數背后有其他目的

據該人士透露，這些聳人聽聞的帖子背后或有政治目的或有經濟利益。其中，出于政治目的造謠的有可能是地下非法組織所為；出于經濟利益的則有三種方式，一是扮權威引關注進而做隱性廣告，二是黑競爭對手反推自身銷售，三是引導用戶泄露個人信息或主動打吸費電話。“比如撿準考證以及小孩被拐賣的提供線索電話，打過去就是吸費電話。”該人士還說，不少發養生秘笈的文章底部或者文章中會用明顯字眼插入保健品公司的營銷廣告，還有的就是純粹黑競爭對手，比如之前的“請不要給寶寶喝爽歪歪和有添加劑的牛奶飲料，緊急召回”的帖子。

“微信是一款主打熟人社交的產品，在微信中無論是好友的加入還是公眾賬號的關注，都是基于信任的，因此謠言更容易被相信，也更具隱蔽性和蠱惑性。另外，由于微信的私密性較強，自身的謠言清潔機制（一個謠言出來，會有權威部門、專業人士迅速出來指正）也相對較弱，對于謠言的評論不會暴露在公眾視線下，因此在謠言被質疑的過程中能看到的人也非常有限。”易觀智庫分析師李欣然說，微信成為造謠重地也與微信用戶的媒介素養亟待提高有關，許多用戶在無形中參與到制謠者的主觀動機中，成為擴散謠言的推手。

□治理建議

應做好公眾賬號備案

艾媒咨詢CEO張毅告訴記者，微信謠言傳播主要由公眾賬號、朋友圈、微信群三個渠道，由于微信是一個封閉的空間，自凈機制不及微博，這在3月份馬航MH370失聯事件中有所體現。現在騰訊投資的搜狗搜索已經可以搜到微信公眾號文章，這是一個開放性的進步。另外，不管是微信內部還是外部監管經驗還不及微博成熟，因此不妨借鑒微博的經驗。

微博相關負責人告訴記者，微博經過長期的運營，在處理謠言方面已經形成了比較成熟的機制。微博既有社區公約、社區管理辦法等制度，也形成了網友舉報和專家委員會評審的成熟機制。微博的開放傳播特點也更便于通過官方渠道對謠言進行公示和澄清。

易觀智庫分析師李欣然建議，對于微信在政府監管方面，應做好微信公眾賬號的備案，對微信自媒體的言論以及傳播內容進行監督，在出現違規行為時可以及時處理，從而維護好自媒體平臺的健康發展；另一方面也要制定相應的規范措施，建立處罰機制、提高違規成本，使各微信公眾賬號自覺杜絕謠言的傳播。記者從搜狐獲悉，2013年，在北京市互聯網信息辦公室、首都互聯網協會指導下，新浪微博、搜狐、搜狗、千龍等網站聯手打造了“北京地區網站聯合辟謠平臺。另外，搜狐網專門有個欄目，《謠言終結者》，是目前門戶網站中唯一辟謠求證類欄目，這些經驗都值得微信借鑒。

■鏈接

看微博如何破謠言

微博會通過主動發現和接受用戶舉報兩種方式發現不實信息。對謠言的處理主要依據《微博社區公約》和《微博社區管理規定》。對于被舉報的情況，微博將就事件建立網頁卷宗，以微博通知的方式請當事人進入網頁卷宗舉證或自辯，并從微博專家委員會中隨機抽取9名成員進行判定。根據判定結果，微博將完成對違規內容、賬號的處置和公示，并以微博通知的方式告知。對發布謠言的賬號，將根據危害程度做出從標注“謠言”到凍結賬號等不同的處罰。

值得注意的是，微博的社區委員會由公開招募的微博用戶構成。社區委員會分為兩類：判定用戶糾紛的普通委員會，判定不實信息和復審舉報的專家委員會。其中，普通委員會成員總數量為20000名至60000名，專家委員會成員總數量為2000名。