煤電聯動時機成熟 上網電價預計每度降1分

原標題：煤電聯動時機成熟上網電價預計每度降1分

昨日,《第一財經日報》記者從相關部門權威人士處證實，上網電價的調整即將啟動。

五大發電公司一位知情人士也向記者證實了這一消息，并指調價方案或將在8月中旬出臺。對于市場所指調價幅度可能在0.01元/千瓦時左右，該人士稱，根據各地煤價和電廠情況，各地調價幅度會不一樣，但發電企業希望調價幅度能夠低于0.01元。

煤價持續走低，電企盈利情況良好，實施新一輪煤電聯動的時機已經成熟。

但市場擔心的是，電價的下跌，不僅會在一定程度上影響電廠的利潤，也會向上傳導，導致煤炭漲價更加難以實現。

上網電價下調即將啟動

一位發電企業人士告訴記者，希望調價幅度每千瓦時低于1分，最好是8厘/千瓦時左右，并根據地區不同、煤價不同、電力企業盈利情況不同，調價的幅度不一樣。現在，全國還有20%以上的火電企業處在虧損狀態，特別是云南、貴州等地區，可能會少調或者不調。

記者多方采訪獲悉，此次調整極有可能將會參照去年10月的上網電價調整方式，即在上網電價下調的同時，將環保電價適當上調。

去年10月，國家發改委發布消息，除云南省和四川省未作調整外，29個省份均下調了上網電價，幅度在每千瓦時0.9分至每千瓦時2.5分；同時，提高可再生能源電價附加、脫硝電價標準，新增除塵電價，以支持可再生能源發展，鼓勵燃煤發電企業進行脫硝、除塵改造，改善大氣質量。

卓創資訊分析師劉冬娜對本報記者表示，各地的調整幅度最后需要由地方具體來決定。現在煤價調整最大的是沿海和北方區域，但像西南區域，煤價降幅很小，而參考的價格還是以港口價為準。

影響電企利潤？

上述發電企業人士對記者表示，上網電價下調之后，發電企業利潤會減少，今年業績目標的實現肯定會有一些困難。因為現在發電企業盈利狀況也還是正常水平，而且盈利周期并不長。

比如，華能國際近日發布的半年報顯示，公司今年上半年實現營業收入646.06 億元，同比微增0.85%；歸屬于上市公司股東凈利潤達到67.02 億元，同比增長13.7%。因為國家經濟結構轉型、全社會用電量同比增幅不大，公司境內電廠上半年完成發電量1517億度，同比僅增長1.5%。

劉冬娜則認為，此番下調對發電企業的業績影響并不會太大，當前電廠話語權更強一些，預計若該文件實施，電企或會將增加的成本轉嫁給煤企，但這個轉嫁需要一個周期，而且中間會有博弈的過程。

此外，也有發電企業人士對記者表示，電價調整可能會使煤價后續的上漲出現壓力。8月1日，神華發布的調價信息，相比7月份的結算價格，神華各卡數動力煤價格均上漲4元/噸。

經測算后，劉冬娜告訴記者，對煤價下行的影響可能會在4~5元/噸左右。

她繼續指出，8月份煤市需求仍然很差，市場報價依然在小幅下行。神華調價更主要的還是受到政策影響，是基于政府可能會出臺救市政策，并不是因為市場的好轉。調完了以后，市場也沒有什么反應，如果煤價觸底，下游市場一般會有大規模的采購行為，但現在并沒有出現這種現象。貿易商如果有意低價存煤，可能要等到今年下半年才會有獲利的可能。

中央財經大學煤炭上市公司研究中心主任邢雷則對記者表示，煤炭價格不取決于電價，主要取決于用電量，如果用電量下降，煤炭價格自然會下跌。只要經濟開始穩步復蘇，供需能夠平衡，煤價就有可能上漲。

“煤電作為上下游企業，我們肯定希望兩個行業都能有合理的利潤水平，能實現協調發展，并不希望煤價持續下跌。”華電集團企管法律部主任陳宗法對記者表示。

煤電聯動啟動時機到來

2012年12月，國家發改委發布通知，當電煤價格波幅超過5%時，以年度為周期，將相應調整上網電價。

邢雷對記者表示，當初實現煤電聯動是因為煤炭價格上漲，主要解決電力企業成本壓力的問題。所以，過去很多年的幾次聯動都是向上聯動，向下聯動的體制一直沒有啟動。現在，煤價一路下跌，跌幅比例已經超過2012年時的規定。因此，聯動機制的啟動時機已經到來。

8月6日，秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數報收于482元/噸，7月30日至8月5日的報告期比前一報告期下降了7元/噸。中電聯近日發布報告顯示，全國煤炭價格已經降至2007年底水平，煤炭市場供大于求的矛盾較難改變，煤炭價格下行的壓力加大。

此外，上半年全國煤炭產量18.16億噸，同比下降1.8%。近日也有消息稱，神華集團、中煤集團等大型煤炭企業均已推出了限產救市計劃。

“但煤電聯動從最開始就不是一個解決問題的根本方法，從長期來看，還是要走向市場化。”邢雷表示。

邢雷繼續指出，國外的煤電雙方基本都采取長期協議，它們的供需合同是很長期的，價格波動很小，這樣一來雙方關系是非常穩固的。而中國的大部分煤炭企業都是地方企業，電力企業又都是央企，利益有時候會比較難調和。

“上網電價下降，會對中國經濟增長產生一定的刺激作用。”邢雷說道。