“京版”國(guó)資改革提證券化率超50%

原標(biāo)題：“京版”國(guó)資改革提證券化率超50%

■本報(bào)記者 徐科

地方國(guó)資國(guó)企改革的進(jìn)度與頻率，開(kāi)始逐步提速。最新一次的地方國(guó)資國(guó)企改革方案，是8月5日北京市出臺(tái)的《關(guān)于全面深化市屬國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》提出，到2020年80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)等領(lǐng)域，國(guó)有資本證券化率力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。同時(shí)明確，北京市屬國(guó)有企業(yè)將分為城市公共服務(wù)類、特殊功能類、競(jìng)爭(zhēng)類。到2020年，競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)以戰(zhàn)略支撐企業(yè)為主，國(guó)資增量一般不再以獨(dú)資增量方式進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。

“與其他省份有所區(qū)別，北京市國(guó)企改革將根據(jù)自身國(guó)企特點(diǎn)、行業(yè)布局、盈利能力采取更有針對(duì)性的舉措，引入民資、資產(chǎn)注入或剝離、成立投資公司、注重現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建設(shè)。北京市國(guó)企改革有望成為此輪深化改革的亮點(diǎn)，并為其他地方政府改革國(guó)企提供借鑒意義。”中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，改革措施頒布將再度引爆資本市場(chǎng)的投資熱情，房地產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、制造業(yè)、公共事業(yè)和餐飲旅游業(yè)將迎來(lái)投資機(jī)遇。

除北京之外，截至目前，已有上海、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、重慶、天津、四川、湖北、江西、山西、青海14個(gè)省市出臺(tái)了國(guó)資國(guó)企改革方案。有消息稱，浙江、廣東的國(guó)資改革意見(jiàn)也將于近期出臺(tái)。

從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)分析，多地國(guó)企改革都提到重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，壟斷行業(yè)的改革意義很大，比如電力、能源、汽車、供水水處理水等。這些領(lǐng)域在體制、股權(quán)、公司治理方面均有較大空間，混合所有制改革、股權(quán)激勵(lì)及其他現(xiàn)代化治理體系有望在這些行業(yè)鋪開(kāi)。

“國(guó)資改革最大特點(diǎn)是行業(yè)整合，包括不同上市公司之間的同一平臺(tái)整合、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入、整體上市、成立新平臺(tái)整合優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)lP0上市等多種形式。”金證互通董事總經(jīng)理陳斌表示，對(duì)二級(jí)市場(chǎng)投資者而言，同一控股股東旗下存在行業(yè)整合可能、總市值規(guī)模不大、業(yè)績(jī)較差的企業(yè)，更有可能成為先期改革對(duì)象，值得重點(diǎn)關(guān)注。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，共有194家上市公司涉及國(guó)資改革。其中，化工、商貿(mào)百貨、房地產(chǎn)三大行業(yè)成“重地”。市場(chǎng)分析人士稱，國(guó)資改革題材覆蓋面廣，且更多涉及藍(lán)籌股群體，對(duì)整體市場(chǎng)撬動(dòng)作用明顯，無(wú)疑成為二級(jí)市場(chǎng)投資者重點(diǎn)關(guān)注的板塊。