河南：GDP大省緣何資本市場發展滯后

原標題：河南：GDP大省緣何資本市場發展滯后

GDP總量全國排名第五，而上市公司數量卻在全國排在十幾名，中部經濟大省河南正在遭遇資本市場發展相對滯后的尷尬。

“河南是人口和經濟總量在全國均居前列的大省，但從資本市場的發展來看，無論是上市公司數量、融資總量，還是資本工具使用方面，都與發達地區存在明顯的差距。”河南省政府金融辦主任孫新雷近日在一次論壇上的講話，顯示著該省的資本市場尷尬。

河南2003年GDP達到32158億元，排在廣東、江蘇、山東、浙江之后，名列全國第5，今年上半年這一次序沒有改變，不過，河南A股上市公司數量卻只能在全國排到第13位，而后備的擬上市企業僅有8家，同樣位列全國第13位。

一位參與河南境內上市公司評審的專家告訴《第一財經日報》記者，河南省不僅上市公司數量少，后備力量也不充足，雖然河南省每年都會評出上百家擬上市企業，但真正有潛力、有實力的也就幾十家。

本報記者采訪發現，不管是銀行業總部機構，還是證券投資類中介機構和服務于各個產業階段的基金和投資公司數量，在河南大多處于緊缺狀態，而這些原本是構成一個區域經濟資本力量的重要基礎。

產業結構局限

正在重組籌建的河南省級銀行中原銀行是河南省補齊資本短板的力作，但是除了部分相關股東的公告透露一些信息之外，其籌建進度一直不被外人知曉。

由于沒有自己的總部金融機構，河南省在銀行業和證券機構的全國資金分配中，一直都是提供資金輸出方的角色，大量資金支援出去，也使得金融和資本業對于河南經濟發展的貢獻率遠遠低于沿海以及周邊省份。

今年7月8日，河南省政府金融辦與河南省財政廳聯合印發了《河南省金融業專項獎補資金管理辦法》（下稱《辦法》），對在河南新設總部和區域性總部的金融機構進行獎勵，銀行、保險公司、證券期貨、信托投資以及資產管理公司都在獎勵之列。

要使得河南的資本市場快速成長起來，放大市場對資本的需求是前提條件。上信山瀾資產管理有限公司河南區負責人李文君說，河南省資本領域發展緩慢，與企業家環境有關，也與河南的產業分布有關。

李文君稱，河南省民營企業比較多，但是大部分企業家都是靠打拼出來的，企業家文化程度并不高，對于資本功能的理解不深入，這使得河南很多企業家對于上市、投資基金方面的熱情并不高。

作為傳統的農業大省和資源大省，河南省本身產業鏈條也主要圍繞這兩塊展開，前者早就讓河南確立了食品生產大省的地位，擁有一批知名公司，如雙匯、三全、思念等。而后者則為河南工業蒙上了一層重化工的外衣，包括電解鋁、煤炭工業、鋼鐵冶煉等資源產業和裝備制造業在內的第二產業依然是河南經濟的主力。

河南省資本市場學會秘書長宋緒欽說，區域資本市場是區域產業市場的晴雨表，在一定的區域內，其資本市場的特點與其區域內的資源、經濟要素分布特點直接相關。

李文君說，河南的農業優勢，已經表現在雙匯、三全、雛鷹農牧、華英農業等上市公司身上，但也正是由于河南的此種產業結構特點，最終一定程度上影響了河南資本市場的進一步發育，“農業雖然產業鏈比較長，但產值總量不大，對資本的吸引力有限。而重化工業為主的第二產業，也因國內經濟增速放緩而面臨產能過剩和發展潛力枯竭的挑戰。”

政府服務資本市場成長

由于缺乏系統的政策支持，河南省真正有潛力的非農業類高科技、新興產業企業數量并不多。這也使得河南省在構建資本需求市場方面后繼乏力，并在一定程度上限制河南資本市場的進一步發育和發展。

為促進資本市場發展，河南省今年也開始出現以政府出資引導民間出資的形式，由政府主導去建立一些產業基金，增加河南省內有實力的資本主體數量，秉原投資控股有限公司旗下基金和河南農業開發產業投資基金莫不如此。

在此之前，河南省對于產業龍頭的支持，基本上都是政府直接補助。以雛鷹農牧為例，正是因為當地政府連續三年給予大額補助，該公司才得以符合上市基本條件。河南省對于其他領域上市公司的政策補助，也基本上從未間斷。

李文君說，政府希望的方向并不一定完全符合市場的需求，所以要促進資本市場又好又快地發展，政府應該將其努力放在服務上面，通過制度規范和引導，促進資本市場自身資源配置優勢的健康發揮，進而促進河南資本市場質量穩步提升。

宋緒欽也表示，河南省需要政府為資本市場發育提供更多的市場支持，這些支持包括壯大自身的資本市場中介機構和引進其他地區的中介機構，構建良好的資本市場中介群體，中介機構才是支持資本創新和提供資本服務的主體。

隨著鄭州航空經濟綜合實驗區獲得快速的發展以及中歐班列的開通，河南省在承接產業轉移和高新技術產業方面的發展十分迅速，河南省的中部優勢也被航空物流業、信息技術產業和精密制造業領域的巨頭所認可并投資進駐。

宋緒欽稱，新興產業龍頭企業的進駐本身會產生一部分資本需求，但是其主要作用還在于會帶動河南本土相關民營企業的發展，進而放大河南省資本需求市場，但這需要時間。“一旦良性互動形成，資本的力量對于河南經濟發展的貢獻也將成倍增加”。

在宋緒欽看來，河南有良好的區位優勢，經濟發展相對成熟，也有足夠的人口去消費，這些都為河南資本需求市場進一步放大提供了堅實基礎。

李文君則表示，隨著河南省產業升級的進一步展開，包括農業產業鏈深度挖掘、物流產業、資源利用和大消費等領域的機會依然很多，但是這些機會需要進一步的培育。

以物流行業為例，河南省有國內最密集的高速公路網絡、便捷的鐵路運輸線路、擁有24小時通達全國最多區域的特殊地理位置，但是河南省內物流業發展依然散亂，真正在行業內出名的大型和特色物流企業少之又少。