鐵路局因退票收服務費遭起訴 被判公開信息

原標題：收20%退票費國家鐵路局被判公開信息

新京報訊（記者 劉洋）因退票被收取20%服務費，律師董正偉要求國家鐵路局公開定價信息和退票成本信息遭據，起訴對方。記者昨日獲悉，經北京市一中院審理，國家鐵路局敗訴，被判對原告公開這份政府信息。

原告要求公開成本遭拒

董正偉起訴稱，2013年12月7日，鐵路總公司對外宣布，2014年春運期間，鐵路部門對因旅客原因辦理車票改簽，且改簽后車票的乘車日期在2014年1月16日至2月24日期間的，退票時按票面票價的20%核收退票費。

董正偉認為，根據《中華人民共和國鐵路法》規定，旅客、貨物運輸雜費的收費項目和收費標準由國務院鐵路主管部門規定，就此原告向被告申請公開鐵路總公司制定調漲火車票20%退票費的過程中政府定價信息和退票成本信息。

但2014年4月22日，被告作出被訴答復，內容為“根據國家鐵路局的職責，您所申請公開的‘鐵路總公司制定調漲火車票20%退票費的過程中政府定價信息和退票成本信息’，不屬于國家鐵路局政府信息公開事項。”

據此，原告起訴要求被告公開定價信息和退票成本信息。

鐵路局原答復被判違法

一中院曾于7月23日和8月21日公開開庭審理本案。

答辯中，被告則稱原告的要求不在公開范圍內，且根據相關法律程序在15個工作日內答復了原告，要求法院駁回原告訴訟請求。

法院查明，2014年4月1日，被告收到原告提出的政府信息公開申請，要求“公開鐵路總公司制定調漲火車票20%退票費過程中政府定價信息和退票成本信息等”，并于2014年4月22日作出被訴答復，告知原告申請公開的信息不屬于被告政府信息公開事項。同日，被告以掛號信的方式將被訴答復送達給原告，原告不服起訴。

對此，法院審理認為，《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規定，本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，申請公開的政府信息屬于公開范圍的，應該公開。根據國家鐵路局的職責，原告申請公開的政府信息“鐵路客貨運雜費項目和收費標準”屬于被告公開的項目。

據此，對于被告給原告的原答復行政違法，法院依法予以撤銷，判決被告應在判決生效后，進行調查、裁量，對原告的申請重新予以答復。