西安市去年城鎮居民收入33100元 增長10.4%

原標題：西安市去年城鎮居民收入33100元 增長10.4%

7000多年文明史、3100多年建城史、1100多年建都史，與雅典、羅馬、開羅并稱世界四大文明古都……這就是西安，中華文明和中華民族的重要發祥地，絲綢之路的起點，國際旅游城市目的地。

從文景之治、漢武盛世，到貞觀之治，再到開元盛世，西安不僅濃縮了中國歷史的精華，更書寫了諸多華彩篇章。傳承著輝煌燦爛的古代文明，歷經17載矢志不移的全國文明城市創建洗禮，在緩堵保暢、治污減霾、城市精細化管理、八水潤西安等一系列民生工程、惠民工程的大力實施下，西安正通過以創促建，將社會主義核心價值觀一步步落細、一層層落小、一招招落實。

文明惠民：文明創建百姓得實惠

2013年度全國城市文明程度指數測評中，西安市名列13個省會、副省級提名資格城市第六名，較上年前移六個位次，進入全國通報表揚行列，超額完成了《陜西省創建全國文明城市工作督查方案》下達的“西安前進三個位次”的目標。

“創建全國文明城市，最重要的指標，是民生，最重要的標準，是民意。民意所向，民生所指，就是文明所在。”秉持這一理念，西安市把創建文明城市工作作為惠及民生、為民造福的平臺，高標準、快節奏實施了系列民生工程。從2007年起，西安實施“放心早餐”工程，早餐統一加工配送，保證10多萬市民吃到衛生快捷的早餐。現在，放心早餐正在逐步向放心三餐發展。2010年，又推出“群眾廚房”、“放心饅頭”，確保讓市民群眾持續吃上安全放心的饅頭等主食品。西安全面實施在職職工養老、失業和醫療保險制度，農村新型合作醫療做到了全覆蓋，城鎮居民醫療保險全面鋪開，全市33.6萬人享受城鄉最低生活保障。城鄉居民大病保險工作正式啟動，城鎮基本醫療保險參保率、新農合參合率分別達到98.5%和99.1%。

2013年全市財政一般預算支出的84.4%和新增財力的88.8%用于民生，總計達到615.6億元，增長25.8%，人民群眾享受到了改革發展的更多實惠。當年，全市新開工保障性住房8.78萬套，基本建成6.8萬套。完成農村危房改造4205戶，181萬職工納入住房公積金制度保障體系，占全市職工的70%。新增集中供熱面積3243萬平方米，新增天然氣居民用戶20萬戶。2013年城鎮新增就業12.58萬人，城鎮登記失業率為3.4%，農村勞動力轉移就業100.5萬人，城鄉居民收入分別達到33100元和12930元，增長10.4%和13%。

環境提升：提振城市精氣神

“城市面貌日新月異，一條條通衢大街寬闊平坦，一條條背街小巷整修一新。城市變美變干凈了，居民小區環境變好了，受惠最大的還是我們老百姓！”如今走在西安的大街小巷，總會聽到市民情不自禁發出的感慨。

近年來，西安大力加強城市建設，規劃先行，采取“古新分治”的辦法，成功處理歷史文化保護與城市發展的關系。歷史街區古樸典雅，現代街區文明時尚，“古都儀象”與“現代氣息”完美集于一身，千年古都重放異彩。

為了讓城市更美，更靚麗。在創建文明城市的進程中，西安市先后積極實施唐皇城復興計劃和漢長安城遺址保護工程。通過行政中心外遷、歷史古跡保護、歷史景點標識、歷史標志性建筑與街區復原等多種方式，延續歷史文脈，再現漢唐儀象及明清風貌。同時，高新開發區、經濟技術開發區、曲江新區、浐灞生態區、航空產業基地、航天產業基地、國際港務區、灃東新城，一座座現代新城拔地而起，讓西安這個歷史厚重的華夏古都煥發出蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣。

2004年以來，西安連續10年每年安排100多億元城建資金，加強城市的路、水、氣、熱、電等市政基礎設施建設，同時加大環境整治力度，提高環境管理水平。與此同時，西安市還積極實施“八水潤西安”工程，加大對“5大引水源、7塊濕地、10條河系、28個湖池”的改造提升，全市建成和恢復生態水面4.5萬畝；積極實施“城市綠化”工程，開展秦嶺北麓生態環境保護，森林覆蓋率達到44.99%，初步實現了“城在林中，林在城中”的生態格局，建成區綠化覆蓋率40.42%，人均公共綠地9.34平方米，50個公園，300多個城市綠地廣場，形成了“滿城綠樹滿城花”的“園林化都市”，被評為“國家園林城市”；實施“藍天碧水”工程，強力推進治污減霾工作，拔煙囪、拆鍋爐、治尾氣、降揚塵，空氣質量逐年好轉，關閉“十五小”，建設污水處理廠，市域內河流水質逐年穩步提升。

管理細化：文明再上新高度

如今西安的公交線路可謂四通八達，公交車輛配備充足；地鐵一、二號線相繼開通運營、三號線進展順利、四號線全面開工……在政府財政補貼下，市民持“長安通”卡乘坐公交車5折優惠，乘坐地鐵7折優惠，繞城高速和機場高速實現年卡優惠通行；積極推進全市公共自行車租賃系統建設運營，解決地鐵、公交站點與辦公區、居民區之間“最后一公里”的問題，老百姓“乘車難”問題得到較好的解決。通過“城市精細化管理”，西安市將城市管理的各個環節進行定化、量化、精化、細化，不斷提升城市的規劃品質、建設品質、服務品質、生活品質，努力實現城市建設和管理的新跨越，讓市民充分享受到優質高效的公共服務。

傳統文化自然離不開道德建設。在全社會崇尚道德的示范引領下，2013年至今，劉華國、王振治、丁水彬、沈星等4人先后榮獲全國道德模范；賈合義、劉波等12人榮獲全國道德模范提名獎；西安市先后有36人榮登“中國好人榜”；33人先后獲得陜西省道德模范稱號；11人獲得陜西省道德模范提名獎，數量之多居全省之首。如今，全市各級各類志愿服務組織已達3062支，總人數超過77萬人，約占全市常住人口9.3%。各社區以鄰里守望為主題，設計了一系列生動鮮活、接地氣的活動載體，引導市民走出家門，融入社區，從日常做起、從小事做起。根據志愿者的意愿和特長，社區普遍建立有七支志愿服務隊：“一幫一”、“多幫一”志愿隊讓特困群體大家管；青年志愿隊定期登門獻愛心；黨員干部志愿隊經常助人見真情；“夕陽紅”志愿隊發揮余熱做奉獻；文體娛樂志愿隊歌頌美德樹新風；文明單位志愿隊鄰里相幫促和諧；應急救助志愿隊關鍵時刻解人難。常年活躍的千余支社區志愿服務隊，常態化開展義務理發、義務體檢、小家電維修、親情陪伴、美化社區等活動，圍繞志愿服務制度化建設作了有益探索，極大地推動了社區和諧關系發展。

文化積淀夯實文明根基，文明提升彰顯城市靈魂。伴隨著西安國際化大都市建設步伐的不斷加快，城變大、路漸寬、濃蔭滿地、高樓迭起……這座城市愈顯溫暖和包容。我們有理由相信，歷經846萬市民17載的不懈努力，在創建全國文明城市的道路上，千年古都必將綻放出更加耀眼的文明新花。（記者 楊光）