絲路基金有望年內(nèi)亮相 首期千億規(guī)模

資本輸出時代

短短一個多月，中國已經(jīng)決定建立或參與包括亞投行和絲路基金在內(nèi)的兩大金融機(jī)構(gòu)。這被解讀為中國正在迎來資本輸出的新時代。

從商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，中國對外投資極有可能在年內(nèi)超過吸收外資，成為凈對外投資國。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一個國家進(jìn)入資本輸出時期是自然的過程，央行貨幣政策委員會委員陳雨露近期也表示，未來兩年中國對外投資額將超過利用外資額，逐漸進(jìn)入資本輸出時代。

習(xí)近平昨日指出，“一帶一路”倡議，有利于擴(kuò)大和深化對外開放。經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)正在實(shí)現(xiàn)從引進(jìn)來到引進(jìn)來和走出去并重的重大轉(zhuǎn)變，已經(jīng)出現(xiàn)了市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。只有堅持對外開放，深度融入世界經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

去年底在訪問哈薩克斯坦和印尼時，習(xí)近平先后提出了建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和打造21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，隨即“一帶一路”成為中國的戰(zhàn)略新構(gòu)想， 受到國際社會廣泛關(guān)注。資料顯示，“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家，涵蓋中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國家和地區(qū)，總?cè)丝诩s44億， 經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。

但這些地區(qū)普遍面臨基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口較大的難題。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行（亞開行）的預(yù)測，2010~2020年間，亞太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入8萬億美元，但靠亞開行每年100億美元而且附加眾多條款的基建貸款遠(yuǎn)不能滿足。

另據(jù)一位不愿透露姓名的西方學(xué)者計算，絲路基金與亞投行要完成其在亞太區(qū)域的基建使命，可能將需要提供的融資規(guī)模為21.1萬億美元。

“要完成這樣量級的投融資，沒有運(yùn)轉(zhuǎn)良好的投融資機(jī)構(gòu)和機(jī)制是不能成功的，中國的優(yōu)勢是有成熟的技術(shù)和雄厚的外匯儲備資金，但在資金運(yùn)營方面，可能仍然需要謹(jǐn)慎設(shè)計。”上述學(xué)者表示。

“這么大的戰(zhàn)略規(guī)劃，涉及到這么多國家和地區(qū)，又是這么大的工程量和資金缺口，不可能是一兩個機(jī)構(gòu)能服務(wù)好的。”開篇所述權(quán)威人士稱，未來會有更多的金融機(jī)構(gòu)成立，而且服務(wù)方向會更有針對性、更細(xì)化。

對于金融平臺的操作，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要注意按國際慣例辦事，充分借鑒現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)長期積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度，提高透明度和包容性，確定開展好第一批業(yè)務(wù)。亞投行和絲路基金同其他全球和區(qū)域多邊開發(fā)銀行的關(guān)系是相互補(bǔ)充而不是相互替代的，將在現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)金融秩序下運(yùn)行。