南京告別“蘇小三” 省會城市為何猛?

省會城市因內需生猛

不光是無錫，08年金融危機之后，包括東莞、佛山、溫州等以出口為主導的明星城市這幾年經濟增長均比較“疲軟”，其經濟總量也逐漸被內陸一些省會城市趕超。

例如，2006年，“世界工廠”東莞位居全國第15位，彼時“九省通衢”武漢位列全國第16，長沙位居全國第28位。到去年，東莞后退到全國第22位，武漢上升至全國第9，其GDP約是東莞的1.6倍，長沙也上升至全國第16位，均已將東莞明顯甩在身后。

與東莞相似，06年時還位居全國第11位的佛山，去年已經退居全國第18位。06年時全國第27位的溫州經過金融危機的洗禮，退至去年的第36位。

“像東莞、溫州這些城市外貿依存度實在太高了，而武漢、長沙等城市的外貿依存度很低。”貴州省社科院城市經濟研究所所長胡曉登說，08年之前外貿出口多年高速增長，以外向型經濟為主的東莞、無錫等地經濟也高速增長，但到2008年之后，外貿出口已經基本達到頂峰，這些城市的發展也達到了一個瓶頸期。

除了需求不振，人口紅利的消失也在考驗這些沿海出口城市。王樹華說，東莞、無錫等城市過去經濟高速增長依靠的人口紅利、低成本的勞動力。但近幾年， 沿海城市用工成本急劇上升，而且很難招到人。“我們江蘇沿海的電子產品產能這幾年下降很多，就是因為很多產能都轉移到內陸城市去了。”

在外貿出口受阻的情況下，近幾年我國經濟發展更加依賴加大投資和擴內需的作用，在08年以后的4萬億投資大潮中，基建投資占據了很大的一部分，而省會城市在這方面具備明顯的優勢。

中山大學嶺南學院財稅系主任林江教授多次對本報分析指出，像東莞這樣的沿海城市被武漢、長沙這樣的省會城市超過是很正常的事情。過去東莞“猛”是因為外貿出口增長迅速，對經濟拉動明顯，而現如今區域經濟發展更強調的是地方政府對各種資源的整合能力，作為地級市的東莞不可能像長沙這些省會城市一樣，具備對包括土地、科技等各種資源的整合能力，因此長沙等省會城市更猛也是必然。

胡曉登說，在近幾年的基建大潮中，直轄市、省會城市具有天然的優勢，比如高鐵一般都是以省會城市為中心展開的，很多重大投資項目也都會選擇在省會投資。

此外，城鎮化是目前我國經濟發展最大動力所在，而省會城市的各種公共資源都是各省中最好的。“在各種生產生活要素中，省會城市的優勢最明顯，省會城市都是各省城鎮化的核心。”胡曉登說，在城鎮化的過程中，資金、人口進一步向直轄市、省會城市集中，經濟發展也持續“生猛”。