在APEC中成長的中國工商界 開始對國際議題帶來影響

APEC的全球工商之旅

對于APEC工商工商界活動機(jī)制，孫曉也有一個從淺至深的認(rèn)識過程。

孫曉最初與APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會結(jié)緣于2001年在上海舉辦的APEC會議周，當(dāng)時他正擔(dān)任中國貿(mào)促會時任領(lǐng)導(dǎo)的翻譯。

當(dāng)時他對會議的理解就是“高、大、上”，　因?yàn)楦S會領(lǐng)導(dǎo)，他近距離接觸了包括比爾蓋茨在內(nèi)的許多商界大佬，還有中美俄等多國領(lǐng)導(dǎo)人。隨著自己全球工商工作的深入，孫曉發(fā)現(xiàn)自己對于APEC的理解過于簡單了，因?yàn)槌四昴┻@個引人注目的盛會，APEC還有一套真正實(shí)質(zhì)性推動全球政商對話議程的機(jī)制——工商咨詢理事會會議（ABAC）。

孫曉的工作算得上真正的全球工商之旅。從年初到年末，他需要帶著他的中國工商界代表團(tuán)參加國際上與工商界相關(guān)的各種會議，比如G20下設(shè)的商務(wù)領(lǐng)袖會議（B20）、 世界經(jīng)濟(jì)論壇、金磚國家工商峰會等。但比較來看，他還是認(rèn)為ABAC引領(lǐng)工商界參政議政的程度最深，機(jī)制最成熟。

ABAC是由APEC21個經(jīng)濟(jì)體各3位工商界人士組成，共有63位代表。ABAC每年定期開四次會議，提出具體的改善亞太營商環(huán)境的政策建議，并形成遞交給領(lǐng)導(dǎo)人的報告。

在每年年末的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議周期間，這些代表們將攜帶政策建議與報告，與APEC所有領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一次直接對話。

“由于僅有最高領(lǐng)導(dǎo)人自己能參加，這種政商之間的對話便顯得非常直接有效；也因?yàn)槿绱耍贏PEC全年的各部長會議及高官會議議程中，都會給ABAC代表們留位置，以便提前掌握工商界的想法，進(jìn)而就會對APEC政策制定帶來積極的影響。”

ABAC與政府間的互動，按孫曉的話來說，便是當(dāng)下盛行的PPP概念。與世貿(mào)組織（WTO)、國際貨幣基金組織（IMF）等國際組織有明確且清晰的政策推進(jìn)目標(biāo)和方案不同，商界的思維都非常務(wù)實(shí)且靈活。

由于目標(biāo)并不局限在某一領(lǐng)域，組織本身沒有太多約束性，使得商界的參與非常活躍。基本原則是不設(shè)置條條框框，即便沒有大的成果，也可以小步快跑，而且鼓勵單邊行動。比如在貿(mào)易便利化領(lǐng)域無法推進(jìn)，那么大家就推進(jìn)中小企業(yè)合作，總是能有進(jìn)展。

2004年，亞太自貿(mào)區(qū)（FTAAP）的概念便是首次由ABAC提出，ABAC還曾提出過諸如商務(wù)旅行卡的概念并實(shí)際推廣，以確保工商界人士出行的方便。

今年ABAC的重點(diǎn)議題與APEC重點(diǎn)議題保持一致：推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長。