盧森堡神秘避稅協議泄露 超300家企業避稅數十億美元

原標題:盧森堡神秘避稅協議泄露 超300家企業避稅數十億美元

北京時間11月7日早晨，有外媒體報道稱，記錄了超過300家大公司與盧森堡方面就避稅簽署的秘密協議被泄露，而此項秘密協議規避了數十億美元的賦稅。

這項協議是總部設在華盛頓的非營利組織“國際調查記者聯盟” （ICIJ）經過6個月的調查，查閱了2.8萬頁保密文件發現的，參與避稅計劃的企業橫跨能源、金融、食品、醫療、制造、傳媒、零售、科技、旅游產業， 知名企業包括寶潔公司（P&G）、Burberry、亨氏（Heinz）、摩根大通、百事公司、宜家、美國國際集團（AIG）和德意志銀行等，通過盧森堡巧妙避開在其他國家的應繳稅款，轉移資金總量“數以千億美元計”，避稅總額“數以十億美元計”， 避稅規模之龐大，以及系統化的流程十分驚人。

這2.8萬頁文件中包括了數百份所謂的私下稅務裁決，盧森堡經常通過這種名為“安慰函”的方式來為企業提供其所需要的稅務待遇。

該項避稅協議稱為“預繳稅協議”，部分公司在盧森堡享受的稅率不到1%，因此許多公司將子公司設在盧森堡，但在當地的營運卻有限。

據外媒報道稱， 總部位于英國的一家生產吸塵器和電吹風的企業——戴森公司，于2011年在盧森堡設立分支機構，而后把3億英鎊資金以分公司借款方式注入英國。這筆借款如果不通過公司內部交易的形式而直接匯入英國，須支付一筆不菲的利息稅，但最終這家公司只在盧森堡繳納了1%的超低利息稅。

據ICIJ對機密文件的分析，在2002年到2010年之間，普華永道國際會計事務所（PwC）協助企業出具了至少548封“同意協助書”。

對這一時間，康涅狄格大學法學院稅務專家彭普表示，“這就像把你的稅務計劃拿給盧森堡政府，預先獲得批準，而且大部分企業都成功了。盧森堡的稅務機關對客戶非常友善。”

哈佛大學法學院教授薛伊更是表示，盧森堡就像是企業的“奇跡仙境”。

盧森堡官員在回應ICIJ報道時表示，該國的稅務系統并不存在任何“傾向性的交易”。盧森堡金融推廣署首席執行官馬克寧（Nicolas Mackel）在接受采訪時說道：“盧森堡的稅務系統非常有競爭力，但這其中并沒有任何不公平或者不道德的地方。”

11月6日，盧森堡首相貝特爾(Xavier Bettel)公開強調稱，該國與大企業的協議完全合法，“我要強調，這些稅負規定完全符合國際法的要求”。

目前，百事公司，德意志銀行等尚未對此事作出回應。

據悉，目前全球擁有超過50個“避稅天堂”，它們已成為全球至少200萬家公司和數千家金融機構的注冊地，據此估算，避稅總額或將高達20萬億美元。僅開曼群島的阿格蘭屋就注冊了1.8萬家公司，而美國本土避稅天堂—特拉華州，人口僅91萬多，卻擁有94萬多家注冊公司；另一避稅天堂邁阿密則成為名副其實的離岸銀行中心，該地區的避稅客戶主要來自新興市場。而盧森堡、愛爾蘭和荷蘭等歐盟國家也常常以低稅收吸引世界各地的避稅者。