高虎城:APEC繪就促全球價值鏈發(fā)展藍(lán)圖
2014年11月10日 08:42
來源:第一財經(jīng)日報
APEC成功地制訂了APEC促進全球價值鏈發(fā)展的合作戰(zhàn)略藍(lán)圖,成為全球范圍內(nèi)第一個制定全球價值鏈政策性、綱領(lǐng)性文件的區(qū)域合作組織。
推進全球價值鏈發(fā)展
目前,美日等經(jīng)濟體對全球價值鏈的研究與統(tǒng)計都非常成熟,而中國由于各種原因,一直未能有效推進。
《第一財經(jīng)日報》記者從知情人士處了解到,現(xiàn)在中國正在迎頭趕上,主動牽頭推進全球價值鏈的發(fā)展。其中,正與美國等經(jīng)濟體、世貿(mào)組織(WTO)等國際機構(gòu)一起合作,推進數(shù)據(jù)庫完善與數(shù)據(jù)測算。此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議便是一個良好的契機。
全球價值鏈的視角在國際上屬于前沿領(lǐng)域,但由于專業(yè)和人力投入要求高,此前聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議(UNCTAD)、WTO及經(jīng)合組織(OECD)都曾經(jīng)撰寫過全球價值鏈相關(guān)報告,但并未成體系。其中重要的原因,便是涉及全球第二大經(jīng)濟體中國的數(shù)據(jù)缺失。目前,國際上整個運算模式體系已經(jīng)相當(dāng)成熟,中國已經(jīng)開始推進數(shù)據(jù)整理與全球合作,力求逐步完善全球價值鏈的體系,重構(gòu)國際貿(mào)易圖譜。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長林桂軍認(rèn)為,全球價值鏈的運算方式才能真實地反映中國在整個全球貿(mào)易體系中的地位。更多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這種視角有利于糾正中國一直以來給人以全球貿(mào)易收益最多的假象。
例如,根據(jù)UNCTAD去年新開發(fā)的全球價值鏈(GVC)數(shù)據(jù)庫和相應(yīng)的統(tǒng)計方法,中國從本國的出口總值中僅獲得七成,這一獲益水平在全球25個主要出口經(jīng)濟體中僅處中游,顯著低于俄羅斯(91%)、印度(90%)、美國(89%)、巴西(87%)、澳大利亞(87%)、沙特阿拉伯(86%)和日本(82%),但是高于德國(63%)。
這一中等的獲益水平反映了中國貿(mào)易出口加工占比高、在全球分工中的獨特性低、附加值不高等特點。
傳統(tǒng)的中國海關(guān)進出口統(tǒng)計方法隱藏著大量重復(fù)計算,導(dǎo)致全球貿(mào)易數(shù)據(jù)“虛高”。
例如一部蘋果手機在中國加工、組裝,再到國外市場上出售,按照傳統(tǒng)方法,其187.51美元出廠價(2010年)全部計入中國出口總值。可實際上, 這部手機售價187.51美元中,有16.08美元歸德國、80.05美元歸韓國、22.88美元歸美國、47.75美元歸日本等,分別為這些國家和地區(qū)所提供產(chǎn)品和服務(wù)的價值。
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