陜西投資擔保企業集中“崩盤” 百姓投資理財存“短板”

原標題：陜西投資擔保企業集中“崩盤” 百姓投資理財存“短板”

年關將至，一邊是股市上交投活躍，另一邊卻是投資公司卷鋪蓋跑路，投資者苦苦追討事件頻傳。近期，陜西省連續出現投資擔保類企業“崩盤”事件，投資者高達上億元的資金難以追回，導致數以千計的投資人受損。據報道，僅西安一地，2014年11月下旬，就有10家擔保公司出現了投資者在投資擔保公司的資金難以追回的事件。涉及投資人超過千人，涉案金額高達3個多億。一時間，對當前投資擔保行業存在非法集資、非法理財、高利貸等亂象的質疑和批評不絕于耳。 

A 百姓投資理財存“短板” 

跑路事件的頻發不僅給陜西的投資擔保行業造成了巨大沖擊，也暴露出了當下普通老百姓“投資理財”的一些短板。在對一些近期陷入投資公司跑路，投資款難以追回的普通投資者采訪調查發現，他們中許多被騙的老年人當初選擇投資的初衷其實很簡單：就是為了多賺些養老錢。本來，生活富裕手頭有些余錢，應該是件值得高興的事。但面對股票、債券、外匯、基金、房產、保險、收藏、商鋪等等投資渠道和品種，手有余錢的老百姓卻常常有些不知所措。

有網友對民間投資現狀的歸納頗顯幾分無奈：對沒有“門路”的普通老百姓來說，很多時候面臨著有錢沒處投資的尷尬。樓市，限購；股市，調整；基金，虧損；理財產品，騙局不斷；保險，理賠兌現難于上青天……這就難怪百姓手里的錢越來越多，但購買力卻在下降，通脹風險無處不在，老百姓對財富縮水的焦慮與日俱增。與此同時，百姓期望通過高收益投資規避風險的愿望也愈加強烈。這就給非法集資、非法理財、高利放貸等違法投資理財營造了滋生土壤。而普通投資者因為缺乏專業金融理財知識，不可能也根本沒精力去研究這些投資機會的安全性，往往很容易被各種各樣吹得天花亂墜的“低風險、高回報”的金融產品打動，于是就把錢投給了這些公司。當資金鏈出現斷裂，就使得人人自危，并產生風險傳染效應。一旦得不到有效處置，就可能釀成群體性事件。

B 數量激增監管乏力運動式整頓難治根

其實，近年來，擔保公司法人代表“跑路”、資金斷鏈、機構關停等現象在全國屢見不鮮。當然，事后分析，老百姓作為普通投資者不乏諸如非理性、盲目的投資等行為；但另一方面，投資擔保企業集中爆發“崩盤”跑路事件，也折射出投資市場沒有得到應有的規范，對投資者的保護仍存在一定的缺失。

有資料顯示，2008年，我省的融資擔保公司總數僅有數十家，資金存量的總盤子也只有十幾億元左右。但從2010年年底開始，民間融資擔保公司的數量開始急劇攀升，尤其在河南省大力整治融資擔保行業后，多家公司轉戰到陜西開展業務，各類投資擔保企業數量呈現跨越式增長。截至2014年11月27日，我省登記注冊的融資性擔保公司有149戶，非融資性擔保公司371戶，投資類市場主體7584家。按平均每家公司3000萬到5000萬的資金存量來估算，短短數年間，涌入我省的投資擔保行業的資金存量已從原先的十幾億元增長到近220億元。

對于金融業而言，這種飛速發展的背后其實存在很多隱患：如設立、變更、撤銷不規范，存在虛假出資，抽逃注冊資本金的現象；有的甚至只是空殼公司，沒有開展任何業務；有的總體規模偏小，資金實力有限，市場抗風險能力較差；有的規章制度不健全，合同文本花樣百出……

而在市場監管層面，重審批、輕監管的弊病普遍存在。目前，監管部門對擔保公司的設立僅有比如公司營業執照是否合法等常規審核，但對其業務開展卻并無明確監管。這給大量非法融資行為留下了生存發展空間，同時使整個行業的金融風險不斷積聚，一旦風險集中爆發，就有可能醞釀行業危機乃至社會危機，但監管部門卻往往只能以運動式的整頓進行治標不治本的處置。而且，許多清理和整治行動多是針對非法融資的事后處理，雖一時見效，但卻難以根治。一些擔保公司“換個馬甲”便能規避打擊整頓，投資擔保行業缺乏系統監管。

點評

隨著財富積累，百姓從最早的存錢理財轉變為多渠道理財，但應該往哪些方向投資，才能做到既能“錢生錢”又確保資金的安全呢？客觀講，民間投資擔保本身沒有錯，它是應現代市場經濟的需要而產生的，因而在其發展中出現一些問題不可避免，既不能全盤否定，又要規避這些問題的發生。因此，如何更好地規范這一市場，制定出標準化的監管，避免產生“劣幣驅逐良幣”的負面效應，真正讓民間借貸實現陽光化運作，真正讓投資者和相關企業實現共贏，當下亟須破題。