國務院加大金融支持企業“走出去”力度

提供長期外匯資金支持

第二個方面，即拓寬融資渠道方面，昨日的會議提出，對大型成套設備出口融資應保盡保，鼓勵商業銀行加大對重大裝備設計、制造等全產業鏈的金融支持。

上述政策性銀行人士對本報稱，這將使商業銀行支持的重點方向，從以往單純支持成套制造設備出口，到支持從生產延伸至設計制造的全產業鏈。

在拓寬融資渠道方面，會議同時要求，推進外匯儲備多元化運用，發揮政策性銀行等金融機構作用，吸收社會資本參與，采取債權、基金等形式，為“走出去”企業提供長期外匯資金支持。

業內人士認為，決策層一直希望對一些投入大、周期長的重大基礎設施項目，充分發揮政策性銀行、外匯儲備、基金的作用。

比如，根據中國政府網已經公布的信息，總規模400億美元的絲路基金，首期資本金100億美元中，外匯儲備出資65億美元。

王軍分析稱，配合“一帶一路”戰略，一些涉及區域國家互聯互通的重大基礎設施項目正在加快推進。但相關國家缺乏資金，無法成立項目主體，這時就需要絲路基金、國家開發銀行、中國進出口銀行等發揮引領和帶動作用。

興業銀行首席經濟學家魯政委對本報表示，在這一過程中，中國需要全方位外交政策為“走出去”護航，保護企業合法權益，在裝備類等大型企業發揮“領頭羊”作用的同時，更多發揮民營企業的主體作用，以此化解過剩產能，解決辦法不僅是增加出口，更多則是現有生產設備異地籌建，配合對外投資。

發展海外投資保險

第三個方面，即健全政策體系方面，會議要求，要完善人民幣跨境支付和清算體系。

魯政委對此表示，人民幣清算需要國內商業銀行跟進。西方國家貨幣國際化經驗表明，“本幣走到哪里，金融機構走到哪里；企業走到哪里，金融機構走到哪里”。

“人民幣跨境使用實際上是未來人民幣國際化的重要一步，在全球化背景下推進人民幣國際化，能夠與實體經濟有機銜接在一起，金融機構的國際化和企業‘走出去’，以及貨幣國際化之間是聯動關系。”中國銀行國際金融研究所副所長宗良告訴本報。

宗良解釋稱，一方面，企業“走出去”和金融機構國際化對貨幣國際化提出了新的要求，另一方面，穩定的國際化貨幣能在很大程度上為“走出去”提供巨大的方便，也為金融機構提供了巨大的業務增長空間。

會議還要求，穩步放開短期出口信用保險市場，增加經營主體。創新出口信用保險產品，大力發展海外投資險，合理降低保險費率，擴大政策性保險覆蓋面。

對此，上述政策性銀行人士表示，目前信用保險一般針對中長期固定資產，比如境外水泥廠和水力發電站等項目，建設周期一般需要在2~3年甚至以上，而對于流動資金貸款和短期項目保險涉足較少，這對出口信用保險公司提出了新的業務方向。

他還表示，如果出口信保和其他大型保險公司能夠為企業做擔保，且擔保費用比較合理，企業出口和境外運作都是有保證的，因為只要有保險公司為企業提供融資性擔保，銀行基本都愿意為其提供信貸支持。