“創客”進政府工作報告 創業將迎來黃金時代

●全國政協委員、百度CEO李彥宏在接受采訪時表示，中國的創業氛圍已經不錯，但創新不是特別令人滿意，應更重視技術，尤其是研發的投入。

●全國人大代表、小米公司董事長雷軍此次建議修訂《公司法》，改善創業環境。他認為，今明兩年應該是創業最好的年代。

●全國政協委員、新東方董事長俞敏洪在接受采訪時說，失敗是不影響整個創業的大潮的。

原標題：“創客”進政府工作報告 創業迎來黃金時代

兩年前，中關村[0.00% 資金研報]創業大街還是一條破落的圖書城步行街，隨著移動互聯網來臨，現在的中關村創業大街上已有10余家創業、創投平臺入駐。中關村創業大街上的創業者，就是李克強總理在政府工作報告中首次提及的“創客”人群的縮影。

3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，推動大眾創業、萬眾創新。這既可以擴大就業、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。

3月11日，國務院辦公廳印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，部署推進大眾創業、萬眾創新工作，在公共服務、財政支持、投融資機制等方面予以支持。

創業，尤其是互聯網創業，正迎來多年來最好的政策環境。

寄望創業潮對沖下行壓力

當“創客”一詞出現在此次政府工作報告中，成為兩會熱詞時，很多人還不完全了解它的含義。

“創客”來源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創意轉變為現實的人。多年來，中國民間形成了北京創客空間、深圳柴火創客空間、上海新車間三大“創客”生態圈。新年伊始，李克強總理曾對“深圳柴火”有過一次探訪，這一詞匯才漸為人知。

“創客”之所以成為兩會熱詞，有著重要的背景。

“今后經濟增長靠什么？要靠廣大人民的創新精神、創業活動。也就是說，過去我們所習慣的靠數量規模的擴大、靠投資的驅動，這些都不能適應新的情況了。所以今后的動力來自人民的創造力。”全國政協委員厲以寧表示。

2015年，GDP增長目標下調至7%。在投資驅動后繼乏力、就業壓力日漸增大之時，創業就成為經濟領域新的刺激點。

李克強總理指出，我國有13億人口、9億勞動力資源，人民勤勞而智慧，蘊藏著無窮的創造力，千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動能，一定能夠頂住經濟下行壓力。

全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌表示了對中國經濟的信心：“如果我們的年輕人都想盡辦法創業、就業，這個國家就有希望。”

政策門檻不斷降低

北京中關村管委會去年年底披露，2014年上半年，中關村新創辦科技型企業已超過9000家，平均每天誕生科技型企業49家。90后群體逐漸成為創業主力軍。

80后創業者、3W咖啡聯合創始人夏強說，創業者群體越來越多元化，女性、學生，以及傳統行業的人們都在加入到互聯網創業浪潮中來。激發夏強這樣的年輕人創業熱情的，在于創業的束縛不斷減少。

自去年3月全國工商登記制度改革以來，注冊資本從“實繳制”改為“認繳制”，取消最低注冊資本限制，一元錢就能開公司。此外，年檢制變年報制、“先證后照”變成“先照后證”等手段，都在為創業人群“開綠燈”。

2014年，我國為鼓勵創業出臺了很多政策措施。僅在稅收優惠上，財政部、國稅總局、人社部等就連續出臺了一系列支持政策。2014年5月，人社部聯合多部門發出通知，正式啟動實施“大學生創業引領計劃”。

政策的效果已顯現。國家工商總局數據顯示，2014年，全國新登記注冊市場主體1292.5萬戶，注冊資本20.66萬億元。新登記注冊企業365.1萬戶，同比增長45.88%。

本次兩會上，多位代表委員亦針對小微企業創業難提出建議。

全國人大代表、溫州晚報《雪君工作室》主持人鄭雪君認為，應給予無論線上還是線下的小微企業更大力度的稅收扶持政策，比如繼續提高增值稅和營業稅起征點，放水養魚。

繼去年建議修訂《公司法》后，全國人大代表、小米董事長雷軍又在此次兩會提出了新的修改意見。“人大代表一屆五年，每年都會關于創業環境的改善提一個議案。這是我給自己的任務。”

小企業迎來發展機會

3月11日，國務院辦公廳印發《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，部署推進大眾創業、萬眾創新工作，在公共服務、財政支持、投融資機制等8個方面予以支持。

《意見》明確提出，發揮財稅政策作用支持天使投資、創業投資發展，培育發展天使投資群體，推動大眾創新創業。

這一文件的出臺，被許多人視為又一項重大利好，創業者在資金和知識產權保護上，所面臨的環境將可能有持續改善。

微軟企業架構師、企業服務部大客戶總監胡曉雷表示，本屆政府對于小微企業做大，大型企業做大做強以及走向海外都給予了很多鼓舞，投資人可以不再“盲投”。對創業企業而言，環境更加寬松，未來有更多機會。他認為，近幾年都是創業的黃金時代，而今年的“含金量”變得高很多。

騰訊搜索業務線產品及研發總經理林松表示，今后的創業門檻會越來越低，越來越多積累不夠的小企業也有快速成長的機會。

林松說，“原來整個行業的思維是贏者通吃，行業擠壓。最近，尤其在互聯網行業，生態變得更為開放，巨頭知道有些事自己做不來，就吸引創業者共建生態，長成參天大樹。”

小米董事長雷軍表示，過去一年是創業者的黃金歲月，相信今年依然是。

警惕學生創業“大躍進”

社會輿論對創業的關注度越來越高。青年作家蔣方舟近期撰文稱——創業已成為新時代的上山下鄉、大躍進。

去年年底，在美國紐約發布的一份涵蓋全球38個國家43902人的創業調查報告顯示，近九成中國人對創業持積極態度，62%的中國受訪者想開創自己的事業，均遠高于國際平均水平。

在中關村，甚至出現了“21歲”創業熱潮——創業者年齡大都在21歲左右，以大學三年級學生為主。

全國人大代表、全國青聯委員孫維進行的一組調查數據顯示，37.73%的大學生認為缺乏有效的創業指導。全國政協委員、全國工商聯副主席張元龍則在接受媒體采訪時表示，此前其統計表明大學生創業失敗率超過90%。

多份調查顯示，許多大學生創業者無法把自己的創意準確而清晰地表達出來；對目標市場和競爭對手情況缺乏了解；分析時采用的數據經不起推敲，沒有說服力等等。這都反映出大學生創業知識的缺乏，有理想抱負但缺乏經驗。

全國政協委員、北京市工商聯副會長、錫華集團董事長張杰庭就認為，大學生應在創業熱潮中腳踏實地，先就業后擇業，再創業。

（新京報記者 劉夏）