打通大氣污染監(jiān)管最后一公里 陜推網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管

原標(biāo)題：我省推行“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管

本報(bào)訊（記者 陳艷）創(chuàng)新社會(huì)管理模式是治理大氣污染的重要舉措。眼下，西安和寶雞等市全面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管，明確區(qū)域，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，打通“最后一公里”，著力消除大氣污染的監(jiān)管盲區(qū)。

西安市長(zhǎng)安區(qū)杜曲街辦西楊萬(wàn)村環(huán)保聯(lián)絡(luò)員劉軍琪常規(guī)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院鍋爐房有冒黑煙現(xiàn)象，他立即通過(guò)“網(wǎng)格化”監(jiān)管信息管理平臺(tái)上報(bào)一級(jí)網(wǎng)格值班室。一級(jí)網(wǎng)格對(duì)這一違法行為進(jìn)行取證，立案處罰，責(zé)令整改，并罰款人民幣3萬(wàn)元。這是長(zhǎng)安區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)大氣污染防治的一個(gè)典型案例。

在長(zhǎng)安區(qū)，記者看到環(huán)保正由“一龍治水”變?yōu)閰^(qū)、街、村三級(jí)齊抓共管，通過(guò)整合區(qū)級(jí)環(huán)保分局、片區(qū)環(huán)保所、基層街辦、村組（社區(qū)）四級(jí)工作力量，在區(qū)內(nèi)構(gòu)建起了“重心下移、責(zé)任唯一，逐級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)”的三級(jí)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一級(jí)網(wǎng)格依托區(qū)治污減霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建，負(fù)責(zé)全區(qū)環(huán)境保護(hù)及治污減霾工作，主要負(fù)責(zé)查處重大環(huán)境違法案件，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)等工作。二級(jí)網(wǎng)格以街道為單位，將全區(qū)劃分為4區(qū)22單元；日常運(yùn)作由片區(qū)環(huán)保所牽頭協(xié)調(diào)，各街道辦事處具體實(shí)施，主要負(fù)責(zé)開(kāi)展治污減霾、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等工作。三級(jí)網(wǎng)格依托村委會(huì)或居委會(huì)構(gòu)建，以行政村或城鎮(zhèn)社區(qū)為單位，將全區(qū)劃分為643個(gè)較小網(wǎng)格，并為每格聘請(qǐng)1名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，主要負(fù)責(zé)日常巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和上報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題。去年該區(qū)依托三級(jí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，已累計(jì)查處廢舊塑料造粒、小型工業(yè)加工等污染企業(yè)60余家，查處焚燒垃圾、揚(yáng)塵污染等案件230余起。

建立“網(wǎng)格化”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制等創(chuàng)新手段明顯改善了空氣質(zhì)量。今年一季度，全省大氣質(zhì)量改善超過(guò)預(yù)期，西安等5市1區(qū)環(huán)境空氣主要污染物濃度、降塵強(qiáng)度與2014年同期相比，平均降幅均超過(guò)20%，優(yōu)良天數(shù)明顯上升，重度以上污染天數(shù)明顯下降。