1/6GDP“付”了物流費 發改委推十工程降物流成本

原標題：1/6GDP“付”了物流費 發改委推十大工程降物流成本

現代物流業在上半年躋身新增重大工程包之列。

繼《物流業發展中長期規劃（2014-2020年）》、《促進物流業發展三年行動計劃（2014-2016年）》以及《“互聯網+流通”行動計劃》等多份重磅文件出臺之后，上周四（8月13日），國家發改委又在其官方網站發布了《關于加快實施現代物流重大工程的通知》（以下簡稱《通知》）。

上述《通知》為物流業發展提出了明確的中期目標：到2020年，物流業增加值年均增長8%左右，物流業增加值占國內生產總值的比重達到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右，全社會物流總費用與國內生產總值的比率將在目前16.6%（約為1/6）的基礎上再下降1個百分點。

作為支撐國民經濟發展的基礎性產業，我國物流業發展的滯后已經影響了經濟發展，物流成本過高飽受詬病。中國物流信息中心副主任何輝在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，我國物流費用偏高是由多種因素造成的，降低物流費用、提高經濟運行的質量和效益要多措并舉，要從國民經濟運行全局出發。

2020年物流業增加值將占GDP7.5%

近年來，隨著電子商務的迅猛發展，物流業也迅速崛起。

據中國物流與采購協會近日發布的數據，上半年單位與居民物品物流總額繼續保持快速增長，同比增長30.4%。與消費特別是電商相關的快遞業保持較快增長，上半年全國快遞業務量完成84.6億件，同比增長43.3%。

在迅猛發展的同時，物流業也遇到了很多困難。以快遞業為例，不少消費者遇到過遲遲收不到包裹，包裹破損等情況。快遞企業的投訴率居高不下。

事實上，物流業遇到的問題不僅僅局限于快遞業。中物聯會長何黎明曾直言，物流成本過高正在制約國民經濟轉型發展。

據《每日經濟新聞》記者了解，雖然近兩年物流成本占GDP比例有所下降，但今年上半年的數字仍在16.1%，高于發達國家平均水平。對依賴物流業程度更高的制造業來說，物流成本在生產成本中的占比在30%~40%。

上述《通知》指出，加快推進現代物流重大工程建設，是適應經濟發展新常態，引領社會資本增加對物流業的投入、推動物流業發展的重要舉措，對于穩定經濟增長，促進產業結構調整、轉變發展方式和提高國民經濟競爭力具有重要意義。《通知》明確，到2020年，物流業增加值年均增長8%左右，物流業增加值占國內生產總值的比重達到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右。全社會物流總費用與國內生產總值的比率將在目前16.6%的基礎上再下降1個百分點，物流業對國民經濟的保障和支撐作用進一步增強。

十大工程領銜物流工程包

在經濟下行壓力加大的背景下，各部委密集發文促進物流業發展不僅是對單一產業的傾斜，更是為了應對經濟增速放緩。

今年上半年，現代物流業與新興產業、城市軌道交通、增強制造業核心競爭力一起加入了“重大投資工程包”的行列。

據發改委秘書長李樸民介紹，現代物流工程包在2020年前將重點引導企業開展十個領域的重大項目建設，包括引導企業開展多式聯運、物流園區、農產品物流、制造業物流與管理、資源性產品物流、城鄉物流配送、電子商務物流、流標準化、物流信息平臺化、應急物流工程等十個工程。

通過這十大工程的建設，現代物流工程包將打通長江經濟帶地區多式聯運通道。在京津冀地區建立跨區域物流合作機制，建設一批適應電子商務等新型業態發展需要的物流設施，構建覆蓋全國主要物流節點便捷高效的物流基礎設施網絡。

此次發布的《通知》還特別提出，現代物流工程包還肩負著建設聯通國際國內物流大通道的任務。一批與“一帶一路”周邊國家互聯互通、順暢銜接的外向型物流樞紐基地將被建成。

在降低物流成本方面，何黎明介紹，有關部門正在清理物流領域各類行政審批和許可項目，運營車輛二級維護有望取消。

據記者了解，交通部正在加快運政信息系統聯網建設，貨車司機有望實現異地年審，貨車加裝尾板標準已經出臺。不僅如此，海關總署也在為區域通關一體化改革努力。財政部、國稅總局正在研究解決物流企業“營改增”過程中發現的問題。