統計局釋疑關于我國實施季度GDP核算改革的若干問題
2015年09月09日 14:53
來源:第一財經網
什么是季度國內生產總值核算改革?改革有何意義?對于這些問題,國家統計局網刊登了副局長許憲春就相關問題的問答。他表示,季度GDP核算改革是我國統計與核算領域的重大變革。
原標題:統計局釋疑為何實施季度GDP核算改革
國家統計局9日發布公告稱,從2015年第三季度起實施季度國內生產總值核算改革。
什么是季度國內生產總值核算改革?改革有何意義?對于這些問題,國家統計局網刊登了副局長許憲春就相關問題的問答。他表示,季度GDP核算改革是我國統計與核算領域的重大變革。
記者:我國為什么要實施季度GDP核算改革?有什么背景?
答:我國從1992年開始進行季度GDP核算,至今已有二十多年的歷史。
現行的季度核算制度方法存在著一些亟需改革和完善的地方。特別是2008年國際金融危機爆發以后,社會各界對統計數據提出了更高的要求,希望統計數據能夠更靈敏地反映宏觀經濟的短期變化,更好地為宏觀經濟分析和決策服務。在這個大背景下,國家統計局從2009年開始研究季度GDP核算改革的有關問題,并于2011年向前邁出了重要一步,推出了季度GDP環比增長速度數據。
同時,我們積極與聯合國(UN)、國際貨幣基金組織(IMF)、經濟合作和發展組織(OECD)等國際機構開展合作,認真研究國際上季度核算的最新理論成果和國際標準,努力借鑒主要發達國家的季度核算經驗,為我國實施季度GDP核算改革打下了堅實的基礎。經過這幾年的精心準備,我們認為目前條件已基本具備,時機已基本成熟,所以現在推出了這項改革。
記者:我國實施季度GDP核算改革,有哪些重要意義?
答:我們認為,實施季度GDP核算改革,具有多方面的積極意義。
第一,可以更加靈敏地反映經濟運行的短期波動。
第二,有利于推動我國季度核算的國際可比性。國際上主要發達國家的季度GDP數據,通常是采用分季方式核算的。IMF制定的數據公布特殊標準(SDDS)也要求成員國公布分季GDP核算數據。我們現在推進分季GDP核算改革,將使我國季度GDP核算與國際標準進一步接軌,為我國采納SDDS創造條件。
第三,有利于推動我國統計調查制度的改革和發展。我國季度GDP核算原來采用累計方式,主要是因為傳統的專業統計調查制度是以累計統計為基礎的,基礎統計數據難以滿足分季核算需求。實施分季GDP核算,對專業統計調查提出更高的要求,將推動建立以分月或分季為基礎的專業統計調查制度。可以說,季度GDP核算改革是我國統計與核算領域的重大變革。
記者:季度GDP核算改革包括哪些具體內容?是否涉及季度核算方法和數據公布內容的變化?
答:季度GDP核算改革主要涉及如下方面。
一、改變了季度核算方式。這次季度GDP核算改革,最大的變化在于將季度核算方式從原來的累計核算改為分季核算,調整了季度的核算期。即從原來分別核算1季度、1-2季度、1-3季度和1-4季度的累計GDP,改為直接核算1季度、2季度、3季度和4季度的當季GDP,累計GDP由當季GDP相加得到。相應地,基礎數據的使用有所變化,即:在原來累計核算中,使用的是累計基礎數據;在分季核算中,則直接使用當季基礎數據。對僅有累計方式而無分季方式的基礎數據,則需要作相應調整處理,使其符合分季核算的要求。
二、調整了數據公布內容。實施分季核算以后,公布內容將更加豐富。國家統計局將從2015年3季度開始公布的GDP數據,包括現價分季絕對額、不變價分季絕對額、不變價分季同比增速和環比增速,同時公布現價累計絕對額、不變價累計絕對額和不變價累計同比增速。
三、修訂了季度GDP歷史數據。為適應分季核算的新要求,我們對1992年以來的季度GDP數據進行了全面修訂,具體修訂結果可查閱國家統計局關于公布季度國內生產總值核算數據主要修訂結果的公告,還可到國家統計局數據庫中查詢更詳細的數據。修訂后的季度GDP與今后公布的季度GDP核算方法是一致的,數據是可比的。
需要指出的是,由于分季GDP核算技術上比較復雜,目前我國只在國家層面實施季度GDP核算改革,地區尚未開展分季GDP核算。
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