陜2015年促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)新政發(fā)布 多項新政力促就業(yè)

人力資源和社會保障廳副廳長王曉馳出席會議并講話

2015年9月24日上午，陜西省人民政府新聞辦公室召開“2015年促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)”新聞發(fā)布會，人力資源和社會保障廳副廳長王曉馳、陜西省勞動就業(yè)服務(wù)局局長張延成、陜西省人社廳促進(jìn)就業(yè)處處長夏力出席會議并回答各家媒體提問。

為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的就業(yè)壓力，陜西省從去年開始通過進(jìn)一步解放思想和更新觀念，改變過去大包大攬的工作思路和方法，讓市場機(jī)制發(fā)揮作用，依托成熟產(chǎn)業(yè)，放手讓市場主體、民營經(jīng)濟(jì)參與創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西本地工作實際研究并制定《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），此《實施意見》對做好新時期陜西省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作做出了全面部署，為陜西省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的進(jìn)一步施展開來具有重要的意義。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新定位、新布局、新思路更加明確

《實施意見》中，首次正式將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運行合理區(qū)間的下限，并將調(diào)查失業(yè)率納入宏觀調(diào)控指標(biāo)。把大眾創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎和擴(kuò)大就業(yè)新的增長點，特別提出在創(chuàng)業(yè)上堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、需求向?qū)У?ldquo;三導(dǎo)原則”和“創(chuàng)業(yè)孵化”的“四+模式”（即：市場主體建設(shè)+市場運營+政府支持+創(chuàng)業(yè)者）。提出堅持省內(nèi)、省外轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的廣泛性、實效性顯著增強(qiáng)

結(jié)合陜西省實際，以務(wù)實管用為根本，從4個方面對12項政策進(jìn)行細(xì)化，從9個方面對28項政策進(jìn)行創(chuàng)新。在支持創(chuàng)業(yè)方面，引入市場創(chuàng)業(yè)孵化模式和“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的良性機(jī)制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目、培訓(xùn)、融資、基金、創(chuàng)業(yè)貸款、風(fēng)險投資、專家指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、法律維權(quán)的市場化一站式服務(wù)。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，鼓勵具有資質(zhì)的各類職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展短期職業(yè)培訓(xùn)，享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，建立培訓(xùn)效果與培訓(xùn)補(bǔ)貼的聯(lián)動機(jī)制。在失業(yè)保險、社會救助支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)上，將失業(yè)保險穩(wěn)崗政策范圍擴(kuò)大到所有依法參保繳費、不裁員或少裁員企業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策與專項活動密切結(jié)合

陜西省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作按照“改革、調(diào)整、落實、研究”的總體思路和“四實”工作要求，科學(xué)謀劃，認(rèn)真落實，呈現(xiàn)重點突破、改革推動、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢。

把《實施意見》確定的各項政策貫徹好，對于促進(jìn)民生改善、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

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