借殼上市遭到舉報 醫企陜西必康稱“被對手構陷”

10月22日，新沂必康醫藥綜合體項目正在施工當中。此前，有投資者詢問該項目是否已“爛尾”。張泉薇攝

原標題：借殼遭舉報陜西必康稱“被構陷”

10月15日，江蘇上市公司九九久，發布了前三季度業績預告修正公告。九九久稱，今年前三季度，預計最高虧損2100萬元。

對于主營醫藥中間體的九九久而言，其業績不振已是近年常態。今年7月，九九久推出了與陜西必康的重組方案。醫藥企業陜西必康擬作價70億元借殼九九久。

9月21日，九九久的重組接到了證監會的《一次反饋意見通知書》。證監會向九九久與陜西必康提出了多達26條的反饋意見，涉及陜西必康實際控制人李宗松被舉報、陜西必康部分土地未拿到土地證等問題。

與此同時，一個自稱“王建康”的舉報人，也在網絡上舉報陜西必康部分工廠存在“經營不善導致停產”、資金鏈緊張等問題。

九九久向投資者回應稱，希望投資者“親自去現場考察項目建設的進展情況”。新京報記者實地調查發現，必康位于江蘇新沂的綜合體項目，建設至少2年尚未完工。10月23日，必康方面稱，該項目一直按計劃推進。□新京報記者張泉薇江蘇報道

上市緊要關頭遭舉報

“我們都向李總正常匯報工作。”10月22日下午，必康制藥江蘇公司（以下簡稱“必康江蘇”）執行總裁劉歐告訴新京報記者，李宗松目前仍參與公司日常事務。

現年48歲的李宗松，是陜西必康的實際控制人。必康江蘇為陜西必康的子公司。根據與九九久的重組協議，陜西必康作價70億元借殼九九久后，李宗松將成為九九久的實際控制人，持股比例達到50.83%。

近期，李宗松及陜西必康，連續遭到兩次舉報。其一，廈門市卓富商貿有限公司向深交所及江蘇證監局舉報，李宗松及其配偶涉嫌貸款詐騙；其二，自稱“王建康”的陜西必康員工稱，李宗松涉及非法集資、行賄等。

上述兩份舉報均遭到必康方面的否認。重組報告書稱，根據公安部門的調查結論，李宗松不存在因涉嫌犯罪被司法機關立案偵查或者涉嫌違法違規被中國證監會立案調查、尚未有明確結論意見等情形。

10月23日，陜西必康相關負責人向新京報記者表示，自稱“新沂必康財務部”的王建康查無此人，“舉報信中所涉及的指控毫無依據，屬誹謗造謠”，“可能是來自競爭對手的惡意構陷”。

“我們公司第一時間報了案，公安部門現在正在調查。”陜西必康相關人士稱，臨近上市關頭的“詆毀”，給陜西必康造成了負面影響。

新沂工廠曾因GMP認證停產

“王建康”還在舉報信中提到，陜西必康位于陜西商洛、江蘇新沂等地的工廠，“處于停產狀態”、“已是雜草叢生、灰塵滿地”。

位于新沂的必康江蘇，是陜西必康旗下重要的子公司。

重組報告書顯示，必康江蘇在2013年的營業收入為6759萬元。到了2014年，該數據降至1938萬元。而在今年前兩個月，必康江蘇僅實現3.71萬元的營收。

上述數據似乎符合“王建康”所稱的新沂工廠“處于停產狀態”。

10月21日，新京報記者以應聘者的身份，來到位于新沂市安慶路的必康江蘇公司。一位車間工人稱，此前新沂工廠確實停產半年多，但停產原因是“在等待新版GMP認證，而不是經營狀況出現問題”。

公開資料顯示，必康江蘇原來的GMP證書分別于2014年11月和12月到期。國家食藥監總局網站的公告顯示，必康江蘇已于2015年8月份拿到了新的GMP證書。西安必康等子公司的GMP證書，仍在有效期內。

中國裁判文書網上，一紙刑事判決書曝出了陜西必康的子公司西安必康，獲得GMP認證過程中的“插曲”。

刑事判決書顯示，原陜西省藥監局工作人員蔡某某，因受賄罪被判處有期徒刑兩年、緩刑三年。在“蔡某某”所涉及的犯罪事由中，西安必康制藥被牽涉其中。

文書顯示，2014年4月，西安必康制藥為順利通過藥品GMP認證，送給蔡某某好處費1萬元。而后，西安必康制藥通過了該次認證檢查。

募投項目或指向“綜合體”

除“王建康”的指控外，關于必康公司的經營狀況和資金實力，在網絡和新沂市民中也有不少傳聞。不同的說法，都涉及了“必康新醫藥產業綜合體”。

綜合重組報告書中的表述，位于新沂開發區的醫藥綜合體項目，應該是此次九九久與陜西必康重組中的募投項目。本次重組中，九九久擬向李宗松、現實際控制人周新基等人發行股份，募資不超過23.2億元，全部投入必康江蘇的“制藥生產線技改搬遷項目”。

陜西必康稱，已為上述項目投入資金12.17億元。而在建工程一欄中，“江蘇工業區綜合體工業廠房”的賬面價值為11.7億元。兩個數字大致接近。除綜合體項目外，其他兩項在建工程的賬面價值，分別是3078萬元和314萬元。

作為當地重點建設項目，綜合體項目得到了地方政府的高度重視。公開報道中，江蘇省政府官員多次視察和督導項目進度。

重組報告書稱，募投項目于2013年8月開始正式施工，預計至2017年2月全部建成。

10月21日，開發區附近的一位農民稱，2013年時，為了給綜合體項目騰出建設用地，農民們拿到相應的現金補償后，周邊農地里還有十幾天就能成熟的小麥被要求提前收割。

“占地幾千畝的工程，建成后能解決多少就業？所以大家都希望早點建成，盼了好幾年。”一位當地公務人員說。

綜合體項目未“爛尾”

新沂當地論壇有網友發帖稱，正在建設中的必康醫藥綜合體“基本都是政府跟銀行出的錢。”亦有市民認為該工程進度緩慢，從而擔憂“有爛尾風險”。

10月21日，新京報記者在新沂市經濟開發區的“必康新醫藥產業綜合體”項目工地，看到部分建筑尚在施工當中。

一位工人稱，該項目正式開工建設“大概三四年了”，中途一直在施工，并未聽說因資金問題而停工過。新沂市招商局一位負責人則表示，并不曾聽說必康綜合體工程受到來自政府的資金支持。

陜西必康的相關負責人則回應稱，該綜合體建設資金全部為公司自籌，不存在政府幫扶和銀行貸款，也不存在資金短缺的問題。必康江蘇總裁劉歐并不同意“施工緩慢”的看法。劉歐稱，項目一直按計劃正常推進。

9月21日，證監會要求九九久和陜西必康補充“綜合體項目的施工進度、結算進度”等問題。

陜西項目存“未批先建”的情況

此外，新京報記者在重組報告書中發現，目前在建的陜西必康醫藥產業園二期工程，在相關手續尚不齊全的情況下享受到了“未批先建”的待遇。

報告書稱，根據陜西必康的說明，位于陜西商洛的必康醫藥產業園二期擴建工程為陜西省和山陽縣2015年重點建設項目，“雖受限于當地的供地指標尚無法辦理土地出讓手續，但陜西必康已向山陽縣財政局支付保證金1000萬元。”

“在當地政府相關部門的同意和支持下，陜西必康在未獲得《建設用地規劃許可證》與《建設工程規劃許可證》的情況下，先行開工建設相應的廠房等建筑物。” 重組報告書稱，待取得《國有土地使用權證》后，將向相關主管部門申請補辦《建設用地規劃許可證》與《建設工程規劃許可證》。

同時，山陽縣國土資源局及山陽縣住房和城鄉建設局還出具說明稱，“就陜西必康未辦理規劃手續先行建設項目的行為，不予處罰。”

證監會已經關注到陜西必康的土地使用證問題。證監會要求中介機構核查上述情況，是否符合《首次公開發行股票并上市管理辦法》和《上市公司重大資產重組管理辦法》的相關規定。

上述兩則《辦法》規定，生產型企業應當合法擁有與生產經營有關的土地、廠房等的所有權或使用權；重大資產重組所涉及的資產權屬清晰等。

10月23日，陜西必康回復稱，商洛工業園項目所有手續“已經齊全”。

10月17日，有投資者向九九久提問，“萬一重組失敗了，公司有考慮過未來的發展方向嗎？”九九久回復稱，“公司有考慮的。”