咸陽地稅：以“三個服務”讓“三嚴三實”抓鐵有痕

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原標題：咸陽地稅：以“三個服務”讓“三嚴三實”抓鐵有痕

在開展“三嚴三實”專題教育活動中，咸陽市地稅局圍繞“引領新常態、展現新稅風、推動新發展”這一主題，積極實施扎根工程，堅持將專題教育活動與服務大局、服務稅戶、服務基層緊密結合，確保把“嚴”和“實”的各項具體要求落細落小落到實處，促進專題教育與稅收工作的互動雙贏。截至11月底，全系統共組織各項收入75.21億元，其中稅收及教育費附加52.92億元，剔除劃轉西咸管戶收入，同口徑增長22.53%，增收9.73億元，完成年度目標的93.26%；社保費及各項基金22.29億元，同比增長4.62%，增收9,849萬元。

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服務大局做實聚財大文章

2015年剛開年，面對宏觀經濟增速放緩、政策性減收和煤炭、房地產等骨干稅源增長緩慢等不利因素的影響，咸陽市地稅局在實現首月開門紅后，稅費收入連續兩個月增幅下滑，組織收入面臨著前所未有的壓力。

困難面前,更加考驗黨員干部的責任和擔當。5月19日，一堂以題為《自覺踐行“三嚴三實”聚焦“忠誠干凈擔當”爭當新時期的“四有”好干部》的專題黨課啟動了全系統“三嚴三實”專題教育。咸陽市地稅局黨組書記孫向坤要求全系統黨員干部特別是領導班子和領導干部，向“等、靠、拖、私、虛”等不嚴不實現象開刀， 樹立“從嚴從實、主動作為、攻堅克難”的意識，全力以赴打贏組織收入攻堅戰，用各項工作的成效來檢驗專題教育的成果。

系統上下迅速動員，按照“向嚴格管理要收入、向稅收政策要收入、向數據管稅要收入、向風險管理要收入、向作風紀律要收入”的促收思路，堅持從嚴處著手、向實處用力，全面投身組織收入攻堅戰。

科學部署構合力。嚴格落實稅收分析、收入督導、約談問責、征管評查互動和稅費同征共管五項機制，強化各級領導指揮協調、機關科室分析指導和基層單位應對落實職責，市縣兩級領導全部靠前指揮、服務一線，幫助基層單位查找稅收風險，研究制定應對措施，科學調配征管力量，先后下發風險疑點信息1.8萬余條,適時調整單月任務，有效傳遞了工作壓力。

數據管稅挖潛能。依托數據管稅平臺，充分挖掘征管系統內部數據、第三方數據和互聯網抓取數據價值，重點應對“營改增”行業欠稅、股權轉讓、戶籍差異和稅種比對風險，提高了組織收入質效。前11個月，全系統通過風險統籌應對入庫稅款5.6億元，查補高風險納稅人稅款4,560萬元，征收股權轉讓稅收5,643萬元。

精細管理提質效。對重點稅種實施“源頭控管+重點應對”的管理模式，嚴格企業所得稅匯算清繳管理，積極落實“先稅后地”“先稅后證”“先稅后檢”管理模式，嚴密監控煤炭資源稅從價計征和成品油消費稅政策變化，企業所得稅、個人所得稅、資源稅和城建稅四稅種增幅明顯，共增收3.74億元，有力拉動了組織收入進度。

在確保應收盡收的同時，咸陽市地稅局牢固樹立“不落實稅收優惠也是收過頭稅”的理念，將落實小微企業、重點群體稅收優惠政策列為“一號督查”事項，設置專門指標，納入績效考評，從而層層傳導壓力、落實責任。對于貫徹實施中發現的問題不回避、不拖延，及時研究解決辦法，抓好后續整改，確保政策落實不打折扣。咸陽橡膠工業制品研究所有限公司是從事橡膠材料研發和制造的企業，2014年應納稅所得額不足20萬元，享受所得稅優惠稅率，共減免所得稅9,000余元。從2015年前三季度產銷情況看，今年企業經營情況與去年相當，可以享受所得稅減半優惠，預計可減免稅款近3萬元。公司董事長李蒙說：“節省的這筆錢，可以為企業購置一臺檢測設備，繼續擴大生產。”他同時表示，減免的稅款雖然不多，但體現了政府對小微企業的關心，可以鼓勵更多人投身萬眾創新和全民創業中去。據統計，咸陽地稅今年累計為7,948戶納稅人減免地方各稅3,800萬余元。

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