咸陽地稅：以“三個服務”讓“三嚴三實”抓鐵有痕

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原標題：咸陽地稅：以“三個服務”讓“三嚴三實”抓鐵有痕

在開展“三嚴三實”專題教育活動中，咸陽市地稅局圍繞“引領新常態(tài)、展現(xiàn)新稅風、推動新發(fā)展”這一主題，積極實施扎根工程，堅持將專題教育活動與服務大局、服務稅戶、服務基層緊密結合，確保把“嚴”和“實”的各項具體要求落細落小落到實處，促進專題教育與稅收工作的互動雙贏。截至11月底，全系統(tǒng)共組織各項收入75.21億元，其中稅收及教育費附加52.92億元，剔除劃轉西咸管戶收入，同口徑增長22.53%，增收9.73億元，完成年度目標的93.26%；社保費及各項基金22.29億元，同比增長4.62%，增收9,849萬元。

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服務大局做實聚財大文章

2015年剛開年，面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、政策性減收和煤炭、房地產(chǎn)等骨干稅源增長緩慢等不利因素的影響，咸陽市地稅局在實現(xiàn)首月開門紅后，稅費收入連續(xù)兩個月增幅下滑，組織收入面臨著前所未有的壓力。

困難面前,更加考驗黨員干部的責任和擔當。5月19日，一堂以題為《自覺踐行“三嚴三實”聚焦“忠誠干凈擔當”爭當新時期的“四有”好干部》的專題黨課啟動了全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育。咸陽市地稅局黨組書記孫向坤要求全系統(tǒng)黨員干部特別是領導班子和領導干部，向“等、靠、拖、私、虛”等不嚴不實現(xiàn)象開刀， 樹立“從嚴從實、主動作為、攻堅克難”的意識，全力以赴打贏組織收入攻堅戰(zhàn)，用各項工作的成效來檢驗專題教育的成果。

系統(tǒng)上下迅速動員，按照“向嚴格管理要收入、向稅收政策要收入、向數(shù)據(jù)管稅要收入、向風險管理要收入、向作風紀律要收入”的促收思路，堅持從嚴處著手、向實處用力，全面投身組織收入攻堅戰(zhàn)。

科學部署構合力。嚴格落實稅收分析、收入督導、約談問責、征管評查互動和稅費同征共管五項機制，強化各級領導指揮協(xié)調、機關科室分析指導和基層單位應對落實職責，市縣兩級領導全部靠前指揮、服務一線，幫助基層單位查找稅收風險，研究制定應對措施，科學調配征管力量，先后下發(fā)風險疑點信息1.8萬余條,適時調整單月任務，有效傳遞了工作壓力。

數(shù)據(jù)管稅挖潛能。依托數(shù)據(jù)管稅平臺，充分挖掘征管系統(tǒng)內部數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)價值，重點應對“營改增”行業(yè)欠稅、股權轉讓、戶籍差異和稅種比對風險，提高了組織收入質效。前11個月，全系統(tǒng)通過風險統(tǒng)籌應對入庫稅款5.6億元，查補高風險納稅人稅款4,560萬元，征收股權轉讓稅收5,643萬元。

精細管理提質效。對重點稅種實施“源頭控管+重點應對”的管理模式，嚴格企業(yè)所得稅匯算清繳管理，積極落實“先稅后地”“先稅后證”“先稅后檢”管理模式，嚴密監(jiān)控煤炭資源稅從價計征和成品油消費稅政策變化，企業(yè)所得稅、個人所得稅、資源稅和城建稅四稅種增幅明顯，共增收3.74億元，有力拉動了組織收入進度。

在確保應收盡收的同時，咸陽市地稅局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠也是收過頭稅”的理念，將落實小微企業(yè)、重點群體稅收優(yōu)惠政策列為“一號督查”事項，設置專門指標，納入績效考評，從而層層傳導壓力、落實責任。對于貫徹實施中發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不拖延，及時研究解決辦法，抓好后續(xù)整改，確保政策落實不打折扣。咸陽橡膠工業(yè)制品研究所有限公司是從事橡膠材料研發(fā)和制造的企業(yè)，2014年應納稅所得額不足20萬元，享受所得稅優(yōu)惠稅率，共減免所得稅9,000余元。從2015年前三季度產(chǎn)銷情況看，今年企業(yè)經(jīng)營情況與去年相當，可以享受所得稅減半優(yōu)惠，預計可減免稅款近3萬元。公司董事長李蒙說：“節(jié)省的這筆錢，可以為企業(yè)購置一臺檢測設備，繼續(xù)擴大生產(chǎn)。”他同時表示，減免的稅款雖然不多，但體現(xiàn)了政府對小微企業(yè)的關心，可以鼓勵更多人投身萬眾創(chuàng)新和全民創(chuàng)業(yè)中去。據(jù)統(tǒng)計，咸陽地稅今年累計為7,948戶納稅人減免地方各稅3,800萬余元。

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