西安開始面向全市征集2013年立法計(jì)劃項(xiàng)目建議

西安新聞網(wǎng)-西安晚報(bào)訊（記者趙輝）昨天，市人大常委會(huì)召開全市地方立法工作會(huì)，面向全市征集2013年立法計(jì)劃項(xiàng)目建議，同時(shí)一并征集2013～2017年陜西省立法規(guī)劃建議項(xiàng)目。市人大常委會(huì)要求，立法建議既要立足現(xiàn)實(shí)，又要有前瞻性。

今年立法工作有序展開

市人大常委會(huì)副主任張會(huì)彬表示，今年是本屆人大任期的開局之年，我市立法工作在立法難度和協(xié)調(diào)難度加大的情況下，有序推進(jìn)。今年市人大常委會(huì)立法計(jì)劃確定的審議項(xiàng)目5件，調(diào)研項(xiàng)目10件。截至目前，《西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例》已經(jīng)公布，于9月1日起施行；《西安市建筑裝飾裝修條例》和《西安市城市污水和再生水利用條例》也已通過市十五屆人大三次會(huì)議表決，進(jìn)入報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的程序。

今年通過的這3部法規(guī)，為提高政府部門管理和服務(wù)水平、明確責(zé)任和義務(wù)、落實(shí)職責(zé)權(quán)限、維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全以及促進(jìn)資源可持續(xù)發(fā)展等方面提供了積極的、有效的法制保障。

立法選題項(xiàng)目要解放思想

張會(huì)彬說，立法計(jì)劃的作用在于使立法工作有目的、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，最大限度地減少立法工作的盲目性和無序性。立法選題項(xiàng)目要解放思想，要敢于先行先試；立法既要立足現(xiàn)實(shí)，又要有前瞻性，為改革發(fā)展留有較大空間。

相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《西安市人大常委會(huì)關(guān)于編制年度立法計(jì)劃的規(guī)定》要求，廣泛征求市政府及其工作部門、有關(guān)委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市級(jí)人民團(tuán)體的意見和建議。各部門要按照規(guī)定的要求提交書面年度立法計(jì)劃建議項(xiàng)目，寫明立法項(xiàng)目名稱、立法的必要性、主要法律依據(jù)、擬規(guī)范的主要問題、采取的主要措施，擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的時(shí)間等說明。

應(yīng)關(guān)注民生保障等重點(diǎn)難點(diǎn)問題

副市長李婧在大會(huì)上表示，我市各部門要以求真務(wù)實(shí)的精神，不斷創(chuàng)新立法工作思路，緊扣發(fā)展主題，重點(diǎn)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、社會(huì)管理創(chuàng)新、保障和改善民生、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)等方面，認(rèn)真研究城市管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生保障等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，特別是要結(jié)合渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)、漢長安城遺址保護(hù)、秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)、八水潤西安工程、繞城國道連接工程等事關(guān)西安長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，以及建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要、立法條件比較成熟的項(xiàng)目作為立法建議的重要內(nèi)容。要突出地方特色，著力解決實(shí)際問題，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障。

立法建議

需10月15日前提出

西安市2013年立法計(jì)劃項(xiàng)目建議和2013～2017年陜西省立法和規(guī)劃項(xiàng)目建議，可在10月15日前，反饋到西安市人大常委會(huì)法工委辦公室。'

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