西安中年人失業(yè)率最高 文化程度偏低為失業(yè)主因

新變化第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍壯大

隨著高科技產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)業(yè)等行業(yè)不斷興起，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大，加上人們就業(yè)觀念、就業(yè)方式及就業(yè)格局的變化，出現(xiàn)了從業(yè)人員由第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好勢頭。

調(diào)查顯示，在第三產(chǎn)業(yè)中，就業(yè)比率居前三位的分別是批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，分別占21.9%、19.1%和14.2%。其中主要原因，一是這三個(gè)行業(yè)門檻相對較低，不需要太高學(xué)歷和太多經(jīng)驗(yàn)。二是伴隨著西安作為旅游發(fā)達(dá)城市，在批發(fā)零售、住宿餐飲類的人員需求量較高。

西安就業(yè)市場“就業(yè)難”“招工難” 并存

建議積極發(fā)展職業(yè)教育提高勞動者素質(zhì)

現(xiàn)在，西安就業(yè)市場存在“兩難”，一方面企業(yè)“招工難”，另一方面大學(xué)生畢業(yè)“就業(yè)難”。記者昨日從國家統(tǒng)計(jì)局西安調(diào)查隊(duì)獲悉，目前我市勞動力就業(yè)存在不少問題，建議西安積極發(fā)展職業(yè)教育，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以吸納更多人就業(yè)。

目前，西安勞動力就業(yè)存在的一大問題就是就業(yè)人員整體文化素質(zhì)偏低。以初中及以下文化程度的居多，占52.4%；大專及以上的占23.1%。文化程度在一定程度上將直接影響西安在市場經(jīng)濟(jì)競爭中的綜合競爭力。

而且，西安就業(yè)市場存在“兩難”：一方面，一些條件比較艱苦、勞動強(qiáng)度大、工資待遇較低的企業(yè)，存在農(nóng)民工“招人難”；特別是對熟練技工、高級技工或高級專業(yè)人才的需求又得不到滿足。另一方面，大學(xué)生畢業(yè)存在“就業(yè)難”，大學(xué)畢業(yè)由于自身定位不準(zhǔn)，對預(yù)期工資水平期望過高，很難找到適合的工作崗位。就業(yè)總量過剩和勞動力結(jié)構(gòu)性短缺成為制約擴(kuò)大就業(yè)的原因之一。

同時(shí)，就業(yè)崗位不穩(wěn)定。一些就業(yè)崗位本身屬于流動速度快，人員更新?lián)Q代快，如住宿餐飲類雇員，往往工作一年或者幾年后因?yàn)楣べY、價(jià)格等問題會選擇辭職或者跳槽。還有些農(nóng)村外出務(wù)工人員，在農(nóng)閑時(shí)出外打工，按日計(jì)算工資。這類人員存在季節(jié)性就業(yè)現(xiàn)象，如就業(yè)時(shí)間不穩(wěn)定、收入不穩(wěn)定，造成“有活就干，沒活就停”的局面。

對此，統(tǒng)計(jì)人士建議，應(yīng)積極發(fā)展職業(yè)教育，大力提高勞動者素質(zhì)。近年來，職業(yè)學(xué)校技能勞動者的有效供給越來越少，引發(fā)技術(shù)工人，尤其是高級技工供給不足的矛盾越來越突出。因此，應(yīng)該加大政府資金投入，改善職業(yè)學(xué)校“魚龍混雜”的局面。同時(shí)，發(fā)揮大中型企業(yè)的優(yōu)勢，加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)，廣泛開展在職教育，建立獎勵機(jī)制，鼓勵在職員工繼續(xù)深造等。

同時(shí)，還應(yīng)依托西安國際化大都市發(fā)展帶來的機(jī)遇，打造更先進(jìn)、更現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)，這是解決就業(yè)矛盾的突破口。以旅游城市為核心，為批發(fā)零售、住宿餐飲產(chǎn)業(yè)提供規(guī)模發(fā)展，擴(kuò)大基礎(chǔ)就業(yè)崗位，滿足中低學(xué)歷人員就業(yè)需求；以港務(wù)區(qū)、航天基地為基礎(chǔ)，打造區(qū)域性商貿(mào)物流會展中心和區(qū)域性金融中心，吸納更多省內(nèi)外高學(xué)歷、高素質(zhì)的科研、金融人才就業(yè)。

此外，提高勞動者參保積極性，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，讓更多的人享有社會保障，減少他們的后顧之憂。