絲路起點筑綠城 打造轉型升級新亮點

原標題：浐灞生態區全力打造經濟轉型升級新亮點

本報訊（記者 陳黎） 昨日，為落實“生態立區，多業發展，打造全市經濟轉型升級的新亮點”的要求，浐灞生態區召開黨工委專題會和全體中層干部大會，結合區域上半年經濟運行情況，研究推進區域發展舉措，統籌資源，集中發力，全力以赴推進區域經濟轉型升級、快速發展，著力實現生態、產業、城市建設的高度融合，努力成為全市穩投資、促發展的新經濟增長點。

堅持生態立區理念

創建國家生態文明先行示范區

推進河流景觀水系建設。加快浐灞河濱河景觀綜合整治提升，分段分步實施景觀治理和濱河商業開發。推進西安世博園、浐灞國家濕地公園、桃花潭公園升級改造，加快實施雁鳴湖公園、廣運潭公園項目，確保雁鳴湖公園明年“五一”前建成運營。

推進城市綠道網建設。推進由綠廊、慢行道、服務設施（驛站）等組成的綠道網空間系統建設，用綠道聯接區內公園、河流、廣場等重要資源，2年內建成城市綠道網100公里，驛站20個。

推進生態城市配套服務建設。建設以清潔能源為主的城市綜合供熱系統。加快再生水管網及生產設施建設，年新增再生水使用量不低于150萬噸。推行社區垃圾分類試點，建立垃圾收運處置與管理體系。

創建國家生態文明先行示范區。堅持生態立區不動搖，強化規劃引領與落實，發揮生態效應的規模性，加強生態體系建設。按照國家“生態文明先行示范區”的要求，實施綠色建筑標準，提高資源利用效率，提升對雨水資源的吸收和再利用能力，努力建設國家生態文明建設示范區。

堅持多業發展方向

建設高端服務業聚集區

聚焦發展金融業。加快金融商務區產業集聚，加強政策扶持，加大招商引資。加大新興金融業態的引進和培育力度，開展小微金融孵化，支持金融創業創新。設立產業引導基金，提高企業融資能力和抗風險能力。

快速發展旅游業。提升現有旅游資源和服務，加快北部旅游樞紐、灞河右岸綜合開發等項目策劃、實施，打造互動性強、參與性高的旅游產業體系，打造國家級高端綜合旅游休閑度假區。加快推進神游華夏旅游項目，力爭明年10月前一期建成運營，打造城市旅游新亮點。完善歐亞大道沿線酒店群布點規劃，加快歐亞經濟論壇三期、華海酒店等項目建設進度，年內再新開工2家酒店，推動高端服務業不斷聚集。

突破發展會展業。按照“一帶一路”的新起點和西安國際化大都市先導區的要求，高標準、高質量地啟動絲路國際會展中心建設,確保年底前開工，2017年8月前投入運營。引入國際知名團隊參與策劃和運營，將其建設成為商務、宜居為一體的西安國際化新地標。

培育健康養老業。加快寶能國際醫療等項目落地，形成集醫療服務、健康咨詢、養老服務為一體的新型服務業。建設以健康產業為龍頭，集理療、調理、護理、保健養生、休閑為一體的國際化的康體中心。加快雁鳴湖、濕地公園區域范圍內康體型醫院等項目發展。

積極推進產業園區招商。啟動創意設計產業孵化中心，設立2億元產業扶持資金，支持新興、高端服務業加快發展，加快項目引進和產業培育集聚。搭建創業創新平臺。大力發展商貿服務業、現代物流業，推動互聯網+在產業及公共服務領域的運用。

堅持項目帶動策略

實現區域經濟平穩增長

堅持大項目帶動。以絲路國際會展中心、西安領事館區、金融商務區等10個重大項目為龍頭，成立主要領導包抓的專項工作組，集中資源，確保西安領事館區明年8月前全部建成，2年內建成特色鮮明、功能齊備、商業發達的，能代表國家水平、展示國家形象的絲路國際會展中心，促進形成高端商貿、會展業聚集區。

推進重點項目建設。全力推進“砂之船”奧特萊斯、華尊立達等30個市級重點項目建設，推進長安大學科技園、漢諾威國際學校等條件相對成熟的項目年內開工。積極推進項目前期準備，抓緊啟動絲路國際創意夢工場等10個管委會投資項目，新增實施9個社會投資重大項目。設立500萬元項目建設扶持資金，對投資量大、形象進度快的重點項目給予獎勵。

加大民生配套投入。確保完成9所公辦學校建設任務，優化西大附中浐灞中學、浐灞絲路學校辦學機制，提升浐灞生態區教育品牌影響力和教學質量。加快醫療資源項目建設，積極推進西安醫學院附屬醫院、寶能中心醫療綜合體、中醫腦病醫院等項目。

大力弘揚世園精神

打造國際化管理團隊

持續優化投資環境。堅持“班子成員包抓、中層跟蹤服務”工作機制，全面推行“三證合一”，完善供電、供水、交通等配套，進一步探索優化項目服務措施，簡化工作審批流程，持續優化投資環境，解決入區企業現實難題，弘揚“拼搏、創新、協作、奉獻、服務、開放”的世園精神，做到“事不過夜，限時辦結”提高服務效率。

不斷優化用人機制。以謀事、創業、促發展為主線，建立能上能下的干部管理機制和用人導向，大膽提拔使用干部，不斷優化組織機構和干部隊伍，引進產業發展、城市精細化管理等方面人才，充實干部員工隊伍，建設一支現代化、積極向上、朝氣蓬勃的團隊。加強隊伍的培訓和教育，加強作風建設，實施效能問責，增強擔當意識，提高團隊戰斗力。