張文堂：加強紅堿淖水資源保護

紅堿淖位于陜蒙交界的神木縣毛烏素沙漠和鄂爾多斯草原交錯處，是我國最大的沙漠淡水湖和世界最大的遺鷗繁殖與棲息地。從2006年至今，紅堿淖水位以每年30—60厘米的速度下降，湖水PH值不斷增高，原本適生的17種野生淡水魚相繼絕跡，國家一級保護珍禽遺鷗等53種鳥類生存環境面臨嚴重威脅。據推算，紅堿淖可能會在10年內干涸。經調查，紅堿淖濕地生態惡化的主要原因是人為因素。[詳細]

曹晶：放大學生教輔資料字號

據了解，我國對教科書字號有明確規定，小學1-3年級各科教科書為2-3號字，3-4年級各科教科書為4號字，5-6年級、初中和高中各科教科書為小4號字。“但對教輔資料的字號，國家并沒有一個比較明確的規范，目前市場上銷售的教輔資料，特別是小學低年級的教輔資料，字號大部分都是小4號甚至是小5號字。”曹晶說，他專門就此請教過眼科專家，“西安市第四醫院眼科中心副主任劉建國告訴我，字號越小眼睛的負擔越大。[詳細]

任芳：打通高職專科畢業生學歷提升渠道

當前，我國經濟社會發展急需大量應用型技術人才。然而，大量的高職應往屆專科畢業生學歷得不到提升。對此，全國政協委員、西京學院院長任芳認為，需盡快理順普通專升本針對高職應往屆畢業生學歷提升的渠道，使普通教育與職業教育貫通。任芳建議，高校應形成教學內容更新機制，堅持教育教學與生產勞動、社會實踐相結合。保證應用科技大學重視技術應用中的研發，致力于促進知識轉化與循環。[詳細]

陜西代表楊豐岐：強化國家糧食安全保障能力

安塞縣沿河灣鎮侯溝門村黨支部書記楊豐岐代表說，當前我國糧食安全形勢總體是好的，糧食綜合生產能力穩步提高，食物供給日益豐富，供需基本平衡。但我國人口眾多，對糧食的需求量大，糧食安全的基礎比較脆弱。楊豐岐代表建議，加快推進《糧食法》出臺進程，及時修訂《糧食流通管理條例》，依法規范糧食生產、流通和消費活動，發揮法律法規在促進糧食生產和流通，增強糧食調控能力，加強糧食流通監管，維護糧食生產者、經營者和消費者合法權益，保障國家糧食安全的重要作用。[詳細]

把西咸國際機場升級為“向西開放門戶樞紐”

全國政協委員，西部機場集團有限公司董事長、黨委書記何喜奎認為，當前推動絲綢之路經濟帶建設，必須在我國中西部構建面向絲路沿線開放的運輸通道。作為對外開放交流的重要窗口和橋梁，門戶航空樞紐通過完善的航線網絡，可以建立便捷高效的快速通道，促進區域經濟與全球經濟有效融合。因此，建設中西部門戶航空樞紐對于加快實現道路聯通、支撐絲綢之路經濟帶建設具有重要意義。[詳細]

大力支持西部地區學前教育事業發展

“雖然總體來看，近幾年我國西部地區學前教育事業發展迅速，勢頭良好。但相對于東部發達地區， 西部地區學前教育發展還面臨師資嚴重緊缺、經費缺口較大、管理機制不夠完善等諸多突出問題。”上官吉慶代表建議，國家應加強對西部地區發展學前教育的支持力度。首先是要加快師資配備培養力度，通過適當擴編、加大學前教育免費師范生培養力度、定項補助支持解決非公辦幼兒園教師工資待遇問題、鼓勵幼兒教師參加在職學歷培訓等方式。[詳細]

高度重視周禮文化的積極作用

王勇超代表建議，高度重視挖掘利用周禮文化的豐富內涵，充分發揮其在培育核心價值觀中的積極作用。可以從幾方面工作入手：一、著力做深做活，把周禮文化作為國家重大文化旅游項目來建設。二、挖掘宗親資源，把周禮文化作為全球華人姓氏根文化來打造。三、延續精神命脈，把周禮文化作為社會主義核心價值觀的重要支撐來培育。四、把握思想精華，把周禮文化作為推進國家治理體系和治理能力現代化的有益借鑒來汲取。[詳細]

建立農副產品全產業鏈質量保障體系

全國政協委員、西安未來國際信息股份有限公司董事長王茜表示，食品安全，關系到老百姓的健康和生命，加強我國農副產品質量和食品安全工作責任重大。中華全國供銷合作總社作為我國服務農業的最具規模的經濟組織，在促進農副產品源頭監測、標準化生產和深加工、規范經營網絡、精管存儲物流等方面都具有獨特的優勢。發揮中華全國供銷合作總社作用，構建農副產品全產業鏈的質量保障體系。[詳細]

董軍：放權不能放任 有責就要擔當

他指出，在“放、接、管”各個環節中，各級政府部門都承擔著相應的責任，有責任就要有擔當。首先，放權不能選擇性地放，不能光把責任“篩下去”而把利益留在“篩面上”，即使把權力放下去了，也要把責任擔起來。其次，“接棒”也不能選擇性地接，不能挑肥揀瘦、上推下卸，要變接轉“二傳手”為管理“主攻手”。第三，要加快轉變政府職能，創新簡政放權機制，織密管理責任網，做到放管結合，強化事中事后監管。[詳細]

加快制定旱區現代農業發展規劃

郭社榮建議，一是要加強頂層設計，從國家層面對優化旱區農業產業布局、中長期發展目標、重點任務、支持 措施進行制度設計，使旱區現代農業發展更具科學性、系統性和可持續性。二是要優化旱區農業科技平臺布局，支持旱區涉農高校和科研機構創建一批國家級、省部 級重點實驗室及重點工程技術研究中心，圍繞旱區農業生產的關鍵技術開展協同創新。三是要加大投入力度，設立專項資金重點支持旱區現代農業新技術、新品種的 研發。 [詳細]

李冬玉：完善高校教師職稱評定制度

李冬玉建議，根據不同類型的學校和教師制定不同的職稱評定標準。完善專業技術職務聘任制。職稱評定與聘任務必嚴把師德關，把正確的教育理念與科學的教學方法、教學成就與研究成就、師德水平與學術水平等作為高校教師職稱評定的基本因素。建立多元化的科研成果評價體系，把基礎研究、應用研究、技術轉移等科研活動，以及藝術作品、創意設計、發明專利等科研成果，都納入科研評價范圍，以不同的方式予以評價和認可。[詳細]

農業現代化：業興 人富 村美

楊凌本香農業產業集團董事長燕君芳代表說，政府工作報告對“三農”工作的重視，為農業龍頭企業打了氣、鼓了勁，讓大家堅定了做大做強農業產業、帶動農民增收致富的信心。她認為，推動農業現代化，就要堅持把發揮資源優勢、滿足市場需求作為發展現代農業的方向，大力調整優化農業結構，積極創新農業產業化經營模式，確保農業增效、農民增收。通過“公司+協會+農戶”的多種形式，實現產業化發展，提高農民的自我發展能力。[詳細]

加強知識產權價值評估工作

全國政協委員、省知識產權局局長巨拴科表示，發展混合所有制經濟有利于促進現代企業制度建立與發展。在混合所有制企業建立中，通常會涉及知識產權問題，而知識產權因其無形的資產特性，在各類資產混合過程中，易出現流失、貶損、糾紛、爭議，因此知識產權價值評估確認成為發展混合所有制經濟的必要條件之一。而目前， 這項工作還存在知識產權無法計入企業資產、價值評估體系亟待建立等問題，影響混合所有制經濟的發展。 [詳細]

聚力強軍實踐 忠實履行使命

能打仗、打勝仗，是武警部隊的根本價值所在。王春新說，總隊始終扭住能打勝仗這一強軍之要，把維護社會穩定放在首位，持續推進“四防一體化”建設，精心組織正規化執勤等級評定，規范押解押運和城市武裝聯勤巡邏，建立省市縣三級應急和救援體系，建成超短波數字集群和快反移動通信平臺，重獎訓練先進單位和優秀特戰人才，部隊打贏本領顯著提升。[詳細]

一線工作者實施有條件提前退休

王曼利表示，城市公交駕駛員每天在狹小的駕駛座保持一個姿勢，往往在8小時以上甚至10小時以上。“就拿我自己來說，每天要行駛120公里，不堵車的情況下要工作9個小時，平均每天要掛擋1200多次，踩離合器1000多次，打轉向燈400對次，至于左右觀察那就數不清了。”她說，1992年國家交通部下發《關于印發<交通行業提前退休工種范圍表>的通知》，明確提出長途客運駕駛員作為“特別繁重體力勞動”工種，可以提前5年辦理退休手續。[詳細]

依法解決農民工討薪難 完善互聯網金融監管

全國政協委員、臺盟陜西省委會專職副主委、省臺聯專職副會長王二虎建議：加大對農民工的培訓力度，包括對農民工的文化水平的提高和職業技能的培訓，讓他們懂 得合法權益遭受侵害時如何運用法律武器來維護。政府部門要加強監管，建立健全涉及法院、公安、工商、勞動等部門的有效聯動機制；要建立健全工資支付監控制 度、工資支付保證金制度、勞動保障守法誠信制度。 [詳細]

環保稅立法引領改革：市場機制分配環境資源

財政部、國家稅務總局、環保部等部門目前已把“環境保護稅法”的草案上報國務院法制辦。草案將征收范圍，基本定在二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、粉塵、氨氮。對排放的這些污染物征稅，通過控制稅率的方式，可征集到足夠額度的資金用于環保投資；同時以稅收的模式，將有力地提升相關款項的征收效率和執法力度。然而，建議稿草案在稅收用途上也存在一些分歧。 [詳細]

深化改革就是讓人民生活越來越好

郭青說，安康作為欠發達地區，發展不足是最大的實際。我們積極探索生態建設和經濟發展協同推進的方式和路徑，經濟增速位居全省前列。最近，安康被確定為全省深化農村改革試點市，我們將重點在農村土地制度、新型農業經營體系、農村金融制度創新等方面深化改革創新。“實踐證明，只有深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，才能為市場主體提供較好的發展環境。”郭青說，安康將進一步加快制定和公布權力清單、責任清單和負面清單。[詳細]

改革創新是西咸新區最大的生命力

王軍說，在新型城鎮化建設方面，西咸新區將從三個方面發力。一是圍繞“農民轉為城市居民、農村建設用地轉為城市用地、農業轉為城市產業”三個轉化推進城鄉一體，著力實現“人的城鎮化”。二是以就業和城市功能為導向布局產業，實現產城一體。三是構建點狀布局的現代田園城市市鎮體系，為城市確定法定的永久邊界， 力爭成為全國首批生態文明先行示范區。在構建開放型經濟體制方面。[詳細]

燕君芳：“我為大學生創業代言”

“我是來自基層的大學生創業者代表燕君芳，今年政府工作報告在提出推動大眾創業、萬眾創新的同時，還就實施好大學生創業引領計劃、落實高校畢業生就業促進計劃進行了部署，我感到很振奮，也有很多心里話想說給現在的大學生。”全國兩會期間，第十二屆全國人大代表、楊凌本香農業產業集團董事長燕君芳大學畢業后17年來的創業成功經歷，讓許多媒體把鏡頭和話筒對準了她，通過電波讓她在更廣的空間“傳經送寶”。[詳細]

讓陜西來填補自貿區布局的西部板塊

陜西省發改委主任方瑋峰也認為，近年來國家推出的新型城鎮化改革試點、金融改革試點、開放發展改革試點、科技創新驅動改革試點等主要布局在東部，比如金融改革中獲批的3個民營銀行、開放發展改革中的3個自貿區試點都在沿海地區。他建議，改革示范試點工作應更多向西部傾斜。“目前，西部地區很多區域性重點城市已具備發展的基礎條件，完全可以先行先試。”[詳細]

建議政府購買司法社工服務提升社區矯正質量

李朝鮮說，我國北京、廣東等一些發達地區已經在試點采取政府購買公益性社會組織服務，由公益性社會組織承接涉法未成年人管護、幫教，以及對社區矯正對象的服務與管理、戒毒人員的指導與幫扶等工作，取得了良好的法律效果與社會效果。與此同時，我國大部分綜合性高校都開設有社會學專業，部分高校還開設了“司法社工專業”，這就為“司法社工”提供了充足的人力資源保障。因此，政府通過購買司法社工服務提升社區矯正質量是可行的。[詳細]

堅定文化自信 繁榮文化成果 實現民族復興

岳崇表示，在堅守“和”文化，弘揚“和”文化方面，要以“和”文化激勵人民煥發積極向上的精氣神為重點考慮。一是任何事物的發展都有吐故納新的過程。中國傳統文化也有不合時宜的因素，也需要吐故納新。這就要求我們在改革發展過程中注意甄別，把過時的東西剔除掉，把外來文化有益的因素吸納進來，永葆我們傳統文化的優秀品質。二是要加強頂層設計、加強理論指導，使中華民族的“和”文化煥發出新的活力和更強大生命力。[詳細]

全國人大代表韓寶生呼吁：遺體捐獻亟須立法

“遺體捐獻”這個名詞大家其實并不陌生，但在實際生活中卻又極少涉及。“主要是因為我國在這方面缺乏一定的制度，很多人有這樣的意愿，卻不知道該怎么做。”全國人大代表、西安市人大常委會副主任、西安美術學院副院長韓寶生說。“所以我覺得亟須立法，把它作為一項重要的公益事業，讓那些愿意幫助別人的人，能夠真正把好事做好。”[詳細]

委員建言：推進新絲路經濟帶建設 加強沿線城市交流

在新絲綢之路經濟帶建設過程中，仍存在一些不容忽視的問題。沿線省份缺少聯動、溝通、互補，具體實體項目比重較少；各省、市未能把資源優勢充分轉化為發展優勢等等的相關問題。對此，全國政協委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文建議加速推進新絲綢之路經濟帶建設，將陜西與經濟帶沿途地區和國家的資源共享、優勢互補，來進一步提升陜西的綜合實力。[詳細]

馬中平：圍繞“四個全面”戰略布局 匯聚興陜富民強大合力

3月6日，全國政協委員、省政協主席馬中平在討論政府工作報告時說，李克強總理所作的政府工作報告，客觀總結了去年成績，準確分析了當前發展形勢，明確部署了全年工作牢牢把握發展大勢，科學應對壓力挑戰，扎實做好各項工作，改革發展穩定取得新的重大成就。我省認真貫徹中央各項決策，堅持穩中求進工作總基調，低調務實不張揚，銳意改革求突破，全省經濟繼續在上升通道的合理區間穩健運行。[詳細]

陜法士特工人曹晶在“全國兩會”提交4項建議

第十二屆全國人大代表曹晶是陜西法士特集團公司的一名普通員工，也是陜西機械行業的唯一一位工人代表，今年兩會他帶去了4項建議，這4項建議是他經過一年時間精心準備的。曹晶說：“今年是我作為全國人大代表履職的第三個年頭。經過一年來的深入調研，今年兩會上我準備提交4項建議，分別涉及中小學生視力保護、延遲退休年齡制度、職業資格準入制度和在西咸新區設立國家級職業教育試驗區等4個方面。”[詳細]

李曉東：對大中城市地下空間開發立法

全國政協委員、民革中央常委、省政協副主席、民革陜西省委會主委李曉東表示，前不久，北京德勝門內大街路面塌陷，調查發現是因為房主私挖18米年地下室所致。由于地下空間的高額經濟利益，在北京城區四合院私挖地下室已成為有錢人的“游戲”。李曉東認為，我國城鎮化快速發展所產生的城市空間嚴重不足問題使開發利用地下空間成為城市發展的一個必然選擇。[詳細]

孫清云：推進農業現代化 要走對路、用準勁

全國人大代表、省政協副主席、陜西代表團副團長孫清云在審議政府工作報告時表示，扎實推進農業現代化，要走對路、用準勁。他說，習近平總書記在陜西視察時提出，扎實推進農業現代化建設，這為解決三農問題、實現四化同步指明了方向。我們要堅持三農重中之重的地位不放松、不動搖，建設以高產、優質、高效、生態安全為主要標準的現代農業。[詳細]

兩會熱議：陜西需要推動大學區管理模式

大學區管理是指一個“學區長學校”帶動幾個學校共同發展的模式。實現“九個統一”，即統一教學管理、統一共享設施、統一安排教師、統一課程資源、統一教學活動、統一組織備課、統一教師培訓、統一質量監測、統一評價激勵，以達到一種資源共享，促進教育公平和教育均衡發展，讓學生受益。在大學區管理的過程當中，校長、教師都可以實現交流，在交流中互通有無，促進了教師的發展，這是最關鍵的。”[詳細]

推進國有企業班組建設工作

2015年全國兩會開幕在即，十二屆全國人大代表、山東省臨沂市供電公司營銷部裝表接電班副班長鄒兵準備了關于全面推進國有企業班組建設工作的建議。在實際工作中鄒兵發現當前國企基層班組中普遍存在管理粗放、負擔繁重、職責不明等多方面問題，已經成為制約企業可持續發展的短板。在充分調研基礎上，鄒兵針對性提出優化流程、加強優秀班組長培訓等具體措施，提升班組管理水平，提高班組成員素質，為國有企業健康發展夯實基礎。[詳細]

用現代科技帶領農民致富

當選為村委會主任的楊莉成立農業合作社，積極推廣“大棚育秧、機械化插秧”并獲得成功，這更堅定了她依靠現代科技帶領鄉親們共同致富的信念。為實現農業集約化、產業化，楊莉成立了專業從事珍惜植物優質種苗研發、種植、加工和銷售為一體的海泰博農生物科技公司，聘請了中國林科院、湖南省農科院頂級專家為顧問，建立了湖南最大的種苗培育實驗室。[詳細]

成立絲綢之路國際文化貿易中心

“在陜西，在西安，不打文化這張牌，對于很多人來說，就是失職，不管是官員還是文化人，做不到都是可悲的。因為全國唯有陜西能打起文化這張牌。”3月2 日，十二屆全國人大三次會議陜西代表團赴京，高鐵上，提及陜西在建設發展過程中文化延伸推廣的意義，陜西省文學藝術界聯合會副主席、省民間文藝家協會主席、西安關中民俗藝術博物院院長王勇超如是說。[詳細]