秦嶺礦泉水禁止隨意開采 景區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇清潔能源

昨日，《秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》提交市十五屆人大常委會第九次會議初審。條例草案對秦嶺植被、水資源、生物多樣性保護(hù)進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)定了在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)行為。

限制開發(fā)區(qū)內(nèi)禁止房地產(chǎn)開發(fā)

條例草案將我市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍分為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)。規(guī)定在禁止開發(fā)區(qū)進(jìn)行與生態(tài)功能保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動的，由區(qū)縣以上人民政府予以取締，對單位處50萬元以上200萬元以下罰款，對個(gè)人處5萬元以上20萬元以下罰款；造成植被破壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費(fèi)用；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

限制開發(fā)區(qū)內(nèi)，禁止房地產(chǎn)開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境影響較大的項(xiàng)目，禁止非當(dāng)?shù)鼐用襁`法購置宅基地修建房屋和購買房屋。適度開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)控制地帶不得建設(shè)有污染的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制房地產(chǎn)開發(fā)。在保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)房地產(chǎn)，最高罰款200萬元。

秦嶺地?zé)崴V泉水開發(fā)須審核

草案規(guī)定，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)飲用水水源保護(hù)區(qū)禁止設(shè)立排污口，已建成的廠礦企業(yè)、院校、賓館、飯店、培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)村旅游等，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)做到污水、垃圾及其他污染物零排放，并逐步遷出。未遷出前產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)自行清運(yùn)。

草案規(guī)定，應(yīng)加強(qiáng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)地?zé)崴⒌V泉水的保護(hù)。地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)經(jīng)市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理委員會辦公室審核后，由西安市水行政管理部門審批。禁止以探代采、超出許可范圍開采行為。

景區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇清潔能源

在旅游發(fā)展方面，條例草案規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)劃，私搭亂建旅游建筑和設(shè)施，不得進(jìn)行毀壞林木、排放污染物、狩獵等破壞生態(tài)環(huán)境行為。禁止賓館、鄉(xiāng)村旅游以及其他經(jīng)營性場所砍伐林木作燃料使用。

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的旅游景區(qū)、景點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中區(qū)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇電能、太陽能、風(fēng)能、水能、天然氣、液化氣等清潔能源；景區(qū)、景點(diǎn)旅游觀光車應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保能源車輛。

施工單位應(yīng)修建野生動物通道

秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格控制交通設(shè)施建設(shè)。確需進(jìn)行交通設(shè)施建設(shè)的，經(jīng)省市相關(guān)部門批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，并向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理委員會辦公室備案。

建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的交通設(shè)施建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)采取修建野生動物通道等防護(hù)措施，減少對野生動物棲息環(huán)境的影響。

違規(guī)審批項(xiàng)目或被追刑責(zé)

在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，國家工作人員應(yīng)編制規(guī)劃而不編制規(guī)劃或者編制規(guī)劃弄虛作假的；違反規(guī)定審批開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的；不履行法定程序和職責(zé)的；或有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，有上述其中一種情形，將對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。