西安市上半年經濟體制改革亮點頻現

昨日，市發改委發布了上半年我市經濟體制改革工作的有關情況。據了解，我市在國有經濟結構調整、醫藥衛生體制改革等方面取得了突出成效，社會保障體系建設也日趨完善。

統籌科技資源改革

為38家科技企業貸款2.3億元

我市著力提升統籌服務能力，圍繞科技大市場建設，深入挖掘高校、科研院所、大型企業等的儀器設備資源，積極培育技術交易中介機構和經紀人隊伍，上半年共舉辦各種產學研對接活動80余場（次），全市成交技術合同6320份，成交額143.85億元，同比分別增長33.5%和161.31%；科技大市場加盟共享設備2539臺（套），為330家企業落實各類政策480余次，減免稅收近20億元。

同時，我市深化科技金融合作，助推中小企業加快發展，截至目前已累計為38家科技企業貸款2.3億元，有效促進了科技創新與金融資本的有機結合。

國有經濟結構調整

市屬廠辦大集體改革基本完成

上半年，我市大力推動的重大資產重組與產業整合項目取得了可喜進展，國電集團重組西郊熱電公司項目、西安紡織集團“破產重組、產能升級、搬遷入園”項目加緊推進；西旅集團組織實施的翠華山與五臺山、朱雀森林公園與太平峪等旅游資源整合項目進展順利；陜鼓、高科、經發等企業集團的資產重組與產業整合項目也在按照年度工作計劃順利推進。

我市轄區內共有265戶廠辦大集體企業，涉及職工48685人，其中市屬廠辦大集體企業79戶，涉及職工15233人。目前，我市廠辦大集體改革取得突破性進展，完成了摸底調查、政策宣傳和人員身份界定等工作，市屬廠辦大集體改革工作任務基本完成。

行政管理體制改革

六區縣完成事業單位清理規范

上半年，我市穩步推進事業單位分類改革，事業單位清理規范是首要環節，各區縣、各部門分別成立了以主要領導或分管領導為組長的領導小組，及時制定了實施方案，相關部門提出了市屬40個事業單位的清理規范意見，共計擬核銷事業編制462名，確保全市事業單位清理規范工作整體推進。

目前，我市13個區縣事業單位清理規范工作取得有效進展，新城、碑林、灞橋、雁塔、未央、周至6個區縣全面完成了事業單位清理規范工作，其他區縣事業單位清理規范工作也在穩步實施中。

社會保障體系建設

確定首批醫保實時結算試點醫院

上半年，我市對近年來的醫改工作進行了總結，西安市大額補充醫療保險項目正式簽約啟動。確定市中心醫院等30家醫院為首批實施醫保實時結算試點醫院。

同時，我市進一步調整和完善了公益性崗位開發管理、就業資金管理使用、高校畢業生見習（培訓）等一系列政策措施。截至6月底，市本級公共就業服務機構累計召開各類招聘會243場（次），提供就業崗位11.76萬個，有效地擴大了就業渠道。在此基礎上，我市目前已啟動了環衛工人、出租車司機等人員的參保調研，為進一步擴大保險體系覆蓋面提供有力支撐。