西安經開區跨越發展調查：壯大實體經濟 優化升級跨越

創新驅動讓科技資源與實體產業緊密結合

科技創新是推動進步的主導力量，也是促進區域發展的持久動力，而科技成果轉化難，轉化率低，是科技創新的現實問題。為加快轉型升級步伐，今年5月，經開區黨工委、管委會出臺了《深化統籌科技資源改革促進科技成果轉化意見》，依托中科院、西北有色金屬研究院兩大科研院所，中國兵器、中航工業、中國北車、中國電子四大央企成果轉化基地，臺灣科技產業園、留學歸國人員創業園、國家級大學科技園三大科技創新園區，著力破解科技資源分散、分隔、分離的“二元結構”矛盾，激活科技要素、促進成果轉化。

2012年1月6日，經開區與西北有色金屬研究院聯合共建的稀有金屬科技成果轉化基地揭牌。高性能釬焊材料等首批入駐的12個科技項目將在這里產業化，并促進國內外稀有金屬行業的科技資源向基地聚集，達產后66億元左右的預期年產值展示出科技資源整合的巨大價值。在西北有色院與經開區合作的近十年中，累計成功轉化并產業化的項目有14個，總投資40億元。現在已有2家企業產值超10億元，1家產值接近10億元。而今年首批入駐的12個項目，總投資就達到56億元，一舉超過前十年的總和。

“西北有色金屬研究院作為國家級重點院所和集研究、中試與產業化為一體的大型科技集團，過去在經開區取得了近十年的快速發展，研究院將以貫徹落實《意見》的相關精神為指引，以今年與經開區管委會合作共建稀有金屬新材料產業園暨科技成果轉化基地為契機，以‘專、精、特、新’為方向，以三大園區建設為主要任務，發揮人才、項目、科技成果等方面的優勢，不斷完善創新平臺服務體系，加快推進科技成果轉化，促進產學研結合，盡快實現百億新材料產業目標。”西北有色金屬研究院院長張平祥說。

目前，由中科院西安分院、省發改委、經開區聯合共建中科院西安科技創新基地，已完成前期籌備工作，即將全面開工建設。該基地占地600畝，分為南區和北區兩大板塊，重點引入中科院及國內各大科研院所的最新成果、人才團隊、產業項目等科技資源，預計到2015年，將孵化科技項目10個，實現產業化項目5個，提供技術服務100項，實現新增營業收入10億元，成為國家級技術轉移轉化示范基地。

以統籌科技資源改革為突破口，經開區近年來采取系統性措施，促使新材料、航空產品轉包等特色產業實現了遞增式發展，并占據行業領先位置，全區科技資源聚集程度和科技創新能力不斷增強。統籌實踐的推進，帶來了優勢科技資源的加速聚集；要素集聚的強大氣場，反過來推動統籌實踐邁向縱深，讓科技成果轉化為區域發展的“第一推動力”。

陜西省決策咨詢委委員、省經濟學學會會長馮家臻認為，《意見》中特別是推動創新驅動發展方面，加強與中科院、西北有色金屬研究院、中國兵器、中國北車、中航工業、中國電子、中國重研院等單位的合作，全力推進“兩大”科研院所、“四大”央企科技成果轉化基地建設的探索，不僅值得西安和陜西借鑒推廣，對我國促進科技成果轉化為現實生產力也有重要參考價值。