建國六十五年陜西經(jīng)濟快速發(fā)展 邁入中等發(fā)達省份

新中國成立六十五年來，勤勞智慧的三秦兒女，面對建國初期一窮二白、百廢待興的省情現(xiàn)狀，艱苦創(chuàng)業(yè)、勵精圖治，奮力改變貧窮落后面貌。經(jīng)濟從復蘇、起步、高速發(fā)展再到有質量的快速提升，從量的跨越到質的提升，實踐了歷史上最深刻、最廣泛的社會變革，取得了舉世矚目的成就，跨入了中等發(fā)達省份行列，進入了科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新時期，踏上了富民強省的新征程。

一、綜合實力全面提升，經(jīng)濟由欠發(fā)達省份邁入中等發(fā)達省份

六十五年最顯著的成就：經(jīng)濟總量實現(xiàn)跨越，增速邁入第一方陣，發(fā)展駛入快車道。

經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，總量位次大幅前移。在六十五年的發(fā)展歷程中，陜西經(jīng)濟發(fā)展首先實現(xiàn)了量的跨越。1952年，全省生產(chǎn)總值僅為12.85億元，歷時40余年，到1995年才突破1000億元大關，2001年、2004年分別突破2000億元、3000億元，2006年、2007年分別跨越4000億元、5000億元，之后以年均增加1500億元以上的水平快速發(fā)展，2010年實現(xiàn)歷史性突破，躋身全國“萬億元俱樂部”，到2013年達到16045.21億元，居全國第16位。

增速邁入第一方陣，發(fā)展駛入快車道。縱觀陜西經(jīng)濟發(fā)展史，解放初到1978年，發(fā)展極不穩(wěn)定，跌宕起伏，呈跳躍波浪型發(fā)展，最高與最低增速相差較大，1961年降幅達33.4%，1969年增幅高達45.2%；1978—1994年，發(fā)展進入穩(wěn)步發(fā)展階段，各年均保持增長態(tài)勢；1995—2013年，發(fā)展駛入快車道，除2001年外，均保持兩位數(shù)增長，特別是2007年以來，陜西克服種種不利影響，經(jīng)濟增速穩(wěn)居全國各省第一方陣，2013年居全國第6位。

二、經(jīng)濟結構顯著優(yōu)化，發(fā)展方式由粗放向集約轉變

六十五年最鮮明的特點：產(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化，非公經(jīng)濟迅速崛起，城鎮(zhèn)化率突破50%，區(qū)域經(jīng)濟邁出新步伐。

產(chǎn)業(yè)結構日趨合理，第三產(chǎn)業(yè)比重大幅提升。建國初期以農業(yè)為主導，工業(yè)底子十分薄弱，1952年三次產(chǎn)業(yè)結構比為65.4：14.9：19.7。經(jīng)過近20多年的建設，特別是國家“三線”建設期間，陜西的工業(yè)經(jīng)濟框架開始形成，1978年三次產(chǎn)業(yè)結構調整為30.4：52.0：17.6。由以農業(yè)為主導的“一、二、三”模式過渡為依賴重工業(yè)的“二、一、三、”模式。改革開放以來，隨著工業(yè)化進程的不斷加快，陜西的經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。2013年，陜西各產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，三次產(chǎn)業(yè)結構為9.5：55.5：35.0，過渡到“二、三、一”模式,產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了質的變化。與1952年比，第一產(chǎn)業(yè)比重降低55.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高40.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重提高15.3個百分點。

非公經(jīng)濟迅速崛起，城鎮(zhèn)化率突破50%。解放初期，高度集中的計劃經(jīng)濟體制成為主導。隨著改革開放的深入，公有制經(jīng)濟一統(tǒng)天下的格局被打破，非公有制經(jīng)濟從無到有，由弱變強，經(jīng)濟的活力進一步增強。1997年，全省非公有制經(jīng)濟增加值占GDP的比重僅26.7%，2000年上升到40.1%，2011年超過50%，2013年已達52.2%，比1997年提高25.5個百分點。其中，第三產(chǎn)業(yè)非公有比重達59.6%，比第一、二產(chǎn)業(yè)高27.4和8.6個百分點。在31個重點示范鎮(zhèn)、移民搬遷、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鼓勵農民進城等系列舉措的帶動下，城鎮(zhèn)人口比重迅速提升，實現(xiàn)了質的飛躍。2013年達到51.31%，比1978年提高34.97個百分點。特別是2012年比2011年提升2.72個百分點，提升幅度居全國各省第一，高于全國1.42個百分點。城鎮(zhèn)化率突破50%，標志著陜西從農業(yè)社會邁入工業(yè)化社會。

區(qū)域經(jīng)濟邁出新步伐，縣域實力顯著增強。六十五年來，特別是改革開放以來，陜北發(fā)展迅猛，比重大幅提升。2013年生產(chǎn)總值4200.89億元，占比25.9%，比1978年上升17.4個百分點。關中繼續(xù)保持中堅力量，2013年生產(chǎn)總值達10046.13億元，占全省經(jīng)濟總量的61.8%。陜南初步形成循環(huán)經(jīng)濟，2013年生產(chǎn)總值1997.16億元，為建國初的560倍。西咸新區(qū)城市骨架初步形成，新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，招商引資取得重大突破，五大組團形象初顯。2013年固定資產(chǎn)投資480億元，引進內資153.3億元，引進外資3980萬美元。西安“四區(qū)一港兩基地”及灃東新城成為最具發(fā)展活力新的增長極。楊凌農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，成為中國唯一的國家級農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。縣域實力不斷增強。2013年，全省83個縣（市）實現(xiàn)生產(chǎn)總值8790.98億元，縣均生產(chǎn)總值首次突破百億元大關，達到105.92億元，其中超過100億元的縣（市）達到32個。

三、運行質量明顯提高，發(fā)展由注重量的擴張向提質增效轉變

六十五年最集中的體現(xiàn)：人均GDP超過全國平均水平，財政收入突破3000億元，百元GDP財政含量不斷提高。

人均GDP超過全國平均水平，實現(xiàn)歷史性跨越。1952年，陜西人均GDP僅85元，1978年不足300元，全國已接近400元，到1988年躍上千元臺階，2001年邁過5000元大關，2005年沖上萬元新臺階，2009年之后每兩年跨越一個千元臺階，到2013年達42692元，特別是自2012年超過全國平均水平105元后，2013年超過784元，展現(xiàn)了大發(fā)展的豐碩成果。按年均匯率折算，2004年陜西人均GDP登上1000美元臺階，2007年邁過2000美元臺階，自2009突破3000美元后，每年跨越一個千美元臺階，到2013年接近7000美元，實現(xiàn)了歷史性的連續(xù)跨越。按照世界銀行的劃分標準，已經(jīng)由低收入水平躍升至中等收入水平，表明陜西經(jīng)濟發(fā)展由量的擴張期，開始步入了質量和效益同步提升的新時期。

財政實力顯著增強，  百元GDP財政含量不斷提高。解放初期，我省財政收入不到1億元，1971年全省財政收入僅10億元，奮斗25年后， 1996年突破百億元，2001年跨上200億元臺階，2003—2006年4年間每年增加百億元，2007年、2008年每年增加200億元，跨越千億元大關，之后相繼跨越2000億元、3000億元， 2013年達3004.47億元。1951—2013年財政收入年均增長13.8%，尤其是1979—2013年年均增速達15.4%，比改革開放前30年快3.6個百分點。其中，2011年地方財政收入突破千億元，2013年達1748.33億元。每百元GDP財政收入含量由1952年的14.08元提升到2013年18.73元，累計提高4.65元;每百元GDP稅收含量由12.34元提升到15.66元，提高27%。

四、供給能力持續(xù)提高，商品和服務由短缺走向豐富

六十五年最明顯的變化：農產(chǎn)品供給實現(xiàn)了產(chǎn)銷平衡，工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山，新興服務業(yè)快速發(fā)展。

特色農業(yè)初具雛形，農產(chǎn)品供給從無法自給到產(chǎn)銷平衡。從解放初有計劃、按比例的發(fā)展模式，到改革開放以來家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實踐，糧食由缺口轉為供需基本平衡， 1984年糧食產(chǎn)量突破千萬噸大關，結束了吃糧依靠調進的歷史；1998年糧食總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平，突破1300萬噸， 2013年1215.8萬噸，為歷史第四個高產(chǎn)年，與1949年比，在糧食面積減少26.2％的情況下，產(chǎn)量增長了2.7倍。蘋果面積、產(chǎn)量均居全國第一位，獼猴桃、紅棗、葡萄、櫻桃等特色水果基地逐步形成。2013年，水果產(chǎn)量1487.38萬噸，比1949年增長180.2倍，其中蘋果942.82萬噸，“陜西蘋果”可以為全國每人提供7公斤，成為國內外知名品牌。

工業(yè)化進程加快，工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)全省半壁江山。在歷經(jīng)戰(zhàn)火洗滌的舊中國，陜西工業(yè)十分落后， 1949年，全省工業(yè)總產(chǎn)值僅2.86億元。六十五年來，工業(yè)化進程明顯加快，2013年，全部工業(yè)產(chǎn)值達20820億元，增加值7507.34億元，占GDP的比重達46.8%，已占據(jù)經(jīng)濟近半壁江山。市場主體持續(xù)擴大，大企業(yè)、大集團不斷涌現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟效益也大幅提升。截止2013年末，主營業(yè)務收入過百億元的工業(yè)企業(yè)集團23戶，過十億企業(yè)243戶；225戶企業(yè)盈利過億元，其中16戶企業(yè)盈利超過十億，3戶企業(yè)盈利超過百億。陜西延長石油（集團）有限責任公司2013年進入世界500強，居464位，成為陜西乃至我國西部地區(qū)首家世界500強企業(yè)；石油等產(chǎn)品產(chǎn)量迅猛增長，天然原油3688.04萬噸，比1978年增長610.6倍，年均增長20.1%，成為中國第一“油氣”大省；鋼材1565.22萬噸，增長89.1倍，年均增長13.7%；天然氣、汽車從無到有，2013年分別實現(xiàn)產(chǎn)量371.65億立方米和42.44萬輛。

服務方式日趨多元化，服務網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)。六十五年來，服務已由政府統(tǒng)一提供的單一模式走向市場化、多元化。信貸、信托、消費渠道正發(fā)生著翻天覆地的改變，一些國際國內知名連鎖超市、金融企業(yè)相繼在陜落戶，網(wǎng)絡交易蓬勃興起。2013年，陜西銀行業(yè)金融機構128個，營業(yè)網(wǎng)點6630個。商業(yè)批發(fā)業(yè)網(wǎng)點9.94萬個，零售業(yè)網(wǎng)點55.25萬個，餐飲業(yè)網(wǎng)點14.03萬個。全省連鎖企業(yè)59家，萬村千鄉(xiāng)市場工程和鎮(zhèn)超工程建設配送中心17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心和標準化超市117個。與此同時，網(wǎng)絡服務也正成為廣大老百姓新聞樂見的消費新模式，足不出戶的消費業(yè)態(tài)正逐漸成為一種時代潮流。以西安為中心，四通八達的現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)、服務機構遍布三秦大地，貨物郵寄基本實現(xiàn)省內隔日送達，省外三日送達，貨物之間的城際流動得到極大改善。