央企負責人薪酬改革明年初實施

干得不好拿不到獎勵收入

此前，國資委對中央企業(yè)實施考核，考核不合格的將被扣薪，連續(xù)完成不了考核的將考慮撤換。

本次改革方案則延續(xù)了這一方式。官方消息顯示，對于年度或任期考核評價不合格的央企負責人，將不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵收入。

對于薪酬中的福利部分，改革方案則明確提出，央企負責人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，并建立補充養(yǎng)老保險（年金）、補充醫(yī)療保險和繳存住房公積金等，納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。

同時，中央管理企業(yè)負責人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負責人在下屬企業(yè)兼職，也不得領(lǐng)取報酬。

除薪酬和福利外，中央已經(jīng)通過了《關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范中央企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》，規(guī)定中央企業(yè)負責人除了國家規(guī)定的履職待遇和符合財務(wù)制度規(guī)定標準的業(yè)務(wù)支出外，沒有其他的“職務(wù)消費”。

另外，央企負責人的其他渠道收入也將受到嚴格監(jiān)控。有央企人士還對《第一財經(jīng)日報》記者稱，央管企業(yè)負責人的房產(chǎn)、收入等信息，早在去年就按照統(tǒng)一的要求完成了申報。

行政調(diào)薪與市場化改革之辯

對于央企負責人薪酬改革，外界曾擔心，如果參照執(zhí)行，其他企業(yè)高管是否也會加入到限薪的行列，而限薪是否又會影響到普通職工？

有參與方案討論的相關(guān)人士對本報記者表示，此次改革主要是針對行政性任命的央企負責人，對于其他企業(yè)負責人和高管，總體方針是由企業(yè)主管部門參照央管干部的政策制定相應(yīng)的管理方案，但也會考慮其他負責人和央管企業(yè)的不同點而有所側(cè)重。

該人士表示，三中全會決定已經(jīng)明確提出，要“建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用”，所以對于市場化聘用的高管，未來要用市場化的方式確定薪酬。

本報記者此前參加國資委研究中心舉辦的中國經(jīng)濟報告會時，中石化集團新聞發(fā)言人呂大鵬就表示，中石化9月10日發(fā)布公告要在全球招聘副總經(jīng)理9名高管，這是中石化首次引用職業(yè)經(jīng)理人，將來這9位同志的工資體系和體制內(nèi)的不一樣。

“他們最先按照市場化考慮，干得好就干，干得不好就走，這樣的話，推行契約化的管理，能體現(xiàn)公司用人用工的制度改革，我覺得在這個帶動之下中石化目前高層也有考慮，就是要在銷售這個板塊里面，處以上干部按照這個全體起立，競爭上崗，這帶來機制上的變化是非?？斓?。”呂大鵬說。

即便對于行政性任命的央企負責人，盡管此次調(diào)薪令外界擔心可能打擊其積極性，導致人才出走，但中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦對此表示，相比非國企高管，央企負責人的職業(yè)發(fā)展通道和社會地位等非物質(zhì)激勵強度大，即使薪酬下降、福利嚴格規(guī)范，其綜合激勵水平并不低。

另一方面，分析人士普遍認為，此次改革同國有企業(yè)普通職工的收入調(diào)整關(guān)系并不大。

“薪酬改革重要任務(wù)是縮小企業(yè)負責人與普通職工薪酬水平差距過大問題，一些負責人薪酬水平有所降低后，不能搞普通員工薪酬層層壓縮、層層降薪，如果這樣做就違背了縮小差距的初衷。”一位權(quán)威人士表示。