民宅禁商的尷尬現實：專家建議對部分行業放開注冊

原標題：“民宅禁商”的尷尬現實

自從年初李克強總理提出“大眾創業，萬眾創新”后，一場全民創業潮正在襲來。但與此同時，對于不少北京的小微創業公司來說，辦公地點和注冊地點的艱難抉擇成為創業路上的一道坎。據了解，自2006年北京市全面禁止住宅注冊公司以來，雖然2007年“民宅禁商”的政策有條件解禁，但小微企業想要在民宅注冊實屬不易。

記者走訪了解到，北京不少小微企業仍在住宅樓里辦公，物業卻缺乏明確的管理制度；公司注冊和經營場所分離現象凸顯，給工商部門監督以及消費者維權埋下諸多隱患…… 采寫、攝影/新京報記者方王洋

民宅成本低吸引公司進駐

雖然北京“民宅禁商”政策是有條件解禁，限制了部分公司在住宅社區中經營，但記者在走訪中發現，時下仍舊有大量小微公司在住宅中辦公。

天創世緣位于北京市朝陽區大屯路附近，由于周邊匯聚了5號線、15號線等軌道交通，有大批公司在該小區租賃房源進行日常經營。

在該社區B1樓26層，一處用來辦公的房源正門敞開著，工作人員由此進進出出，兩個業務人員在公共陽臺上打著業務聯系電話，場面頗為繁雜。而4月7日記者在該小區探訪中發現，類似的民宅辦公在這里并非少數。

“小區里90%的房子都是公司辦公用。物業費、用水用電等收費都和普通住宅一樣，這對于一些小型企業來說吸引力較大。”天創世緣租售中心工作人員介紹。

以天創世緣為例，該小區南側的洛克時代中心寫字樓里一個140平方米的辦公空間租金為2.2萬元/月左右。但在天創世緣，一套140平方米的房源租金在1萬元/月左右，加上2.9元/平方米/月的物業費，支出不足1.1萬元。再加上住宅的水電費、停車費均比寫字樓標準低，對于資金有限的創業型公司來說， 住宅成為辦公場所的不二之選。

同樣，在海淀區的交大嘉園社區也有不少公司在其中經營。附近居民多表示，公司經營導致陌生人進出社區，對居住安全有很大影響，但社區物業對這些現象管理起來也十分困難。

這種缺乏管理的住宅、經商混雜模式在嚴重影響居民生活的同時，也影響了房屋的保值增值能力。天創世緣周邊的二手房經紀人介紹，由于社區內公司經營占比多，該小區的小戶型32000元/平方米，大戶型30000元/平方米左右，遠低于周邊樓盤40000元/平方米的均價。

不足萬元即可“注冊”成功

按照本市地方法規中有關房屋用途應當與經營用途一致的規定，如果將居住用途的房屋（樓房或平房）注冊經營場所的，需要先向房屋所在地的房屋管理部門申請將住宅改變商業用途后，再經當地居委會或業委會同意，才能作為經營場所登記辦照。也就是說，按照正規的途徑，民宅是可以注冊為公司的，但必須符合一定條件。

但從目前的情況看，這一路徑似乎并不順暢。

“前幾年，經由居委會蓋章證明后，一些公司還可以獲得在小區里注冊的機會。但由于缺乏相應的管理制度，居民對這種做法意見很大，因此這兩年已經一律不能在小區里注冊了。”大屯路附近一社區物業人員介紹。

天創世緣的物業管理人員也表示，2010年的時候還可以通過居委會出具證明的方式注冊，現在一律不能注冊了。所以部分之前在這里注冊的公司沒有通過年審，都紛紛轉移陣地，目前在小區里經營的很多公司都是辦事處性質的分支機構。

住宅注冊難度如此之高，大量的企業是如何實現注冊和運作的呢？記者了解到，正是由于不少小微企業缺乏注冊地點，因此衍生了代辦公司注冊這一下游行業。

記者在一知名分類網站上輸入“公司注冊”一詞，立刻顯示出47萬余條信息。記者試著撥打一家公司咨詢，對方業務人員介紹，對于沒有辦公地點的公司，他們會將某產業孵化器的虛擬注冊地址作為公司的注冊地址，并協助辦理企業登記的一系列手續。注冊地址的租賃費用為4000元/年，連同后續的稅務報到等一系列服務，費用總共為6798元。

“我們的業務中80%以上都是找不到登記地址的客戶。完成登記后，就可以在住宅辦公，孵化器方面會給注冊公司提供相應年審資料。”該業務人員介紹。