西安五大舉措促就業創業 3年建50個創業孵化基地

推進重點群體就業高校畢業生可申請創業補貼

我市將全力拓展高校畢業生就業空間。畢業2年內高校畢業生或在我市初次創業的在校大學生，可按規定申請2000元的一次性創業補貼。企業接收高校畢業生見習且留用率不低于50%的，按留用人數對企業給予每人2000元的一次性補貼。

深入實施大學生創業引領計劃、離校未就業高校畢業生就業促進計劃。組建“西安大學生就業創業聯盟”，通過整合政府、高校、企業等中介機構、培訓機構，提供信息發布、崗位對接、政策咨詢、就業指導、員工培訓、人才合作培養、法律援助、人事代理等全方位服務，搭建各方資源對接平臺。

深入推進農村勞動力轉移就業。對在我市穩定就業創業的農民工，在我市進行就業失業登記的，可享受我市公共就業創業服務和扶持政策。建立全市農村勞動力資源數據庫，實施農村勞動力轉移就業實名制管理。

促進退役軍人就業。為有創業意愿的自主擇業軍轉干部按規定提供創業培訓、創業孵化和創業貸款，為其創辦的企業按規定提供用工招聘和崗前培訓。加強對就業困難人員的就業援助。對通過市場渠道確實難以實現就業的，可按規定通過公益性崗位予以托底安置。

改革創新職業和創業培訓鼓勵高校自主調整學位授權點

加快推進人才培養模式改革。鼓勵普通高校根據經濟社會發展需求和自身特色，自主調整學位授權點，自主設置二級學科和交叉學科點，提升其培養高層次人才能力。

創新職業創業培訓發展模式。利用各類創業培訓資源，開發針對不同創業群體、不同創業階段的創業培訓項目，把創業創新課程納入國民教育體系。市屬普通高校，要將創業創新教育作為在校學生必修課和畢業生就業指導的重要內容，納入教學計劃和學分管理。

鼓勵具有資質的各類職業教育、職業培訓機構針對享受政府補貼對象開展短期職業培訓。將大學生村官和自主擇業軍隊轉業干部納入職業培訓和創業培訓補貼對象范圍。重點實施農民工職業技能提升和失業人員轉業轉崗培訓，允許農民工在戶籍所在地或求職就業地按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

創新機制和手段消除就業制度障礙和歧視

完善人力資源市場建設。消除城鄉、行業、身份、性別、殘疾等影響平等就業的制度障礙和就業歧視，形成有利于公平就業的制度環境。建立國有企事業單位公開招聘制度，其招聘信息要在公共網站和媒體向社會公開。

加快公共就業服務信息化建設。健全公共就業創業服務功能。健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系，提高服務均等化、標準化和專業化水平。

完善失業登記辦法。將《就業失業登記證》調整為《就業創業證》，作為勞動者享受公共就業服務及就業扶持政策的重要憑證。加快推動社會保障卡在就業領域的應用，推行就業社保“一卡通”，方便群眾。

建立健全失業保險、社會救助與就業創業的聯動機制。完善失業保險政策，推行農民工自愿選擇參加城鎮職工失業保險制度，按城鎮職工同比例繳費并享受同等失業保險待遇。放寬失業人員職業培訓機構認定條件，培訓補貼標準提高到每人3個月失業保險金標準。對失業人員自主創業辦理工商營業執照并正常經營的，一次性發放應領取的失業保險金，并從失業保險基金中給予每人2000元創業補貼。對主動吸納失業人員，并與之簽訂1年以上勞動合同的用人單位，按每安置一名失業人員給予1000元的標準發放安置補貼。

本組稿件均由記者 張端

實習生 孟楚佳 采寫