縣域破題 布局陜西經濟新版圖

今年，鎮巴被確定為“國家級生態保護與建設示范區”，陜西省獲該項殊榮的僅1市3縣。圖為鎮巴縣城秋景。通訊員 黃娟 高亞非 攝

原標題：縣域破題布局陜西經濟新版圖——深化改革開放陜西在行動（下篇）

本報記者 汪曼莉

郡縣治，天下安。 

2014年，我省縣域經濟總量實現大跨越，躍上9000億元臺階，達到9460.05億元。經濟規模擴大，經濟實力增強，縣域經濟成為我省實現追趕超越的重要支撐。 

經濟總量十年增長近8倍

隨著工業強縣、招商引資、城鎮化建設等政策的推進，我省縣域經濟迅猛發展。2014年縣域經濟總量占比達53.5%，占據全省經濟版圖的“半壁江山”。 

實際上，從2004年開始，我省縣域經濟飛速發展，特別是2008年以來，全省縣域經濟跨越式發展，經濟總量一年一個新臺階。省統計局數據顯示，2008年，我省縣域經濟總量突破3000億元；2009年突破4000億元；2010年破5000億元；到2014年，較2004年增加了8268.25億元，增長了7.9倍。同時，全省83個縣（市）中有35個縣（市）GDP超過100億元大關，62個縣（市）超過50億元，而2004年全省僅有2個縣超過50億元，且沒有過百億元縣。先后有4個縣進入“全國百強縣”，有12個縣進入西部“百強縣”，縣域經濟綜合實力顯著增強。 

“十強縣”成為帶動全省縣域經濟發展的“引擎”。依托資源優勢，通過充分利用國家產業發展政策，積極招商引資，大力發展工業，只有全省縣域13%人口的“十強縣”，2014年GDP共實現3265.68億元，占全省縣域GDP總量的34.5%。“十強縣”縣均生產總值、縣均財政總收入、縣均地方財政收入分別達到326.57億元、57.54億元和20.81億元，是2004年全省“十強縣”水平的7.8倍、11.8倍和8.3倍。 

結構優化三產協調發展

在全省最大產茶縣西鄉，茶產業發展正如火如荼。據了解，目前，西鄉全縣茶園面積累計達30.1萬畝，茶葉總產量達到了10321.5噸，實現茶葉現價總產值124968.2萬元。茶業成為促進縣域經濟發展和農民增收主導產業的優勢越來越明顯，全縣從事茶葉生產經營的農戶約為5.1萬余戶，占全縣總農戶數的60%，涉茶人員約20余萬人。2014年，西鄉農村居民人均純收入7541元，增長13.2%。 

西鄉特色農業的發展，是我省縣域經濟產業發展的一個縮影。在全省范圍，蘋果、獼猴桃、葡萄、鮮食棗、柑橘、傳統水果、時令水果7大特色板塊已基本形成。蔬菜產業總面積達750萬畝，總產量1640萬噸，總產值485億元，成為我省最好的農業主導產業。在陜北，白絨山羊飼養規模近800萬只，生產山羊絨2019.94萬噸，占到全國10%……我省還積極引領和推動農業產業化發展進程，到2014年，全省建設省級現代農業園區301個，實現了縣域全覆蓋。 

農業產業化水平不斷提高，縣域工業亦在同步前進。2014年，我省縣域工業實現增加值5352.72億元。縣域工業集聚能力不斷增強，在高陵，涇河工業園區形成了以陜重汽為代表的裝備制造業、以中化近代為代表的醫藥化工產業、以西部鈦業為代表的新材料產業、以中興林產為代表的農產品深加工產業、以長慶為代表的總部經濟集群等五大支柱產業；在興平市，現代裝備制造工業集中區初步形成了機械加工、模具制造、建筑機械、汽車零部件、黑色及有色金屬鑄造等多門類的裝備制造業基地；漢陰縣月河工業集中區是以新型建材加工、富硒農產品深加工為主導產業的新型工業集中區……去年，縣域工業增加值比重達到56.6%，成為推動縣域經濟發展的主導力量。 

非公有制經濟的快速發展，推動縣域經濟結構逐步優化。2014年，全省非公有制經濟增加值突破9000億元大關，占全省GDP比重為52.7%，有45個縣（市）達到或超過50%，縣域經濟發展的內生動力進一步增強。