絲路經(jīng)濟(jì)抓機(jī)遇 陜西定位“絲路經(jīng)濟(jì)帶”橋頭堡

抓住機(jī)遇，搶占先機(jī)

當(dāng)習(xí)近平在哈薩克斯坦深情地將家鄉(xiāng)與絲綢之路聯(lián)系在一起時(shí)，省內(nèi)學(xué)界關(guān)于這個(gè)命題的研討熱鬧起來。

“向西開放是國(guó)家戰(zhàn)略，絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)體現(xiàn)國(guó)家意志，意味著中國(guó)內(nèi)陸的地位有所上升，陜西的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。”在10月11日，省社科院舉辦的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研討會(huì)”上，副院長(zhǎng)石英說。

省內(nèi)專家對(duì)陜西在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)有這樣一段解讀：絲路以陸空交通為主，其“聯(lián)”和“通”的功能是“生命線”。而陜西是中國(guó)大西北的門戶，是連接中國(guó)東、中部地區(qū)和西北、西南的交通樞紐，“因此陜西在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中的地位不容置疑”。

西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院證券研究所所長(zhǎng)馮濤教授認(rèn)為，圍繞絲路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，必須要有一個(gè)支撐國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的支撐點(diǎn)。長(zhǎng)三角、珠三角支撐了向南開放戰(zhàn)略，西安就應(yīng)該努力爭(zhēng)取成為向西開放的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。我們西安的科技、文化、教育優(yōu)勢(shì)在西部地區(qū)來講也是比較領(lǐng)先的，同時(shí)從國(guó)家安全的角度來講，無論是蘭州、烏魯木齊，目前沒法替代西安的地位。

更多專家把目光投向?qū)崉?wù),對(duì)陜西充分利用新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)展開調(diào)研、討論。

省內(nèi)知名經(jīng)濟(jì)專家張寶通認(rèn)為，陜西必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，面向大西北和中亞、南亞、西亞、東歐、西歐市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力加強(qiáng)亞歐經(jīng)貿(mào)合作，把西安建成亞歐合作的戰(zhàn)略高地。我們要抓住機(jī)遇，不僅與上合組織國(guó)家合作，而且與歐盟等歐洲國(guó)家合作，讓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶從中亞延伸到歐洲。

不久前，省決策咨詢委員曹鋼撰文指出，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重在發(fā)展沿“路”經(jīng)濟(jì)、建成繁榮的“帶”上經(jīng)濟(jì)。首先，在與經(jīng)濟(jì)帶諸國(guó)的資源對(duì)接中，陜西可將自己打造為國(guó)際性要素配置中心；其次，充分利用豐富的人文資源條件，進(jìn)一步擴(kuò)大陜西國(guó)際知名旅游目的地的影響；第三，利用西安的特殊地位，打造大陸橋交通和國(guó)際交通樞紐城市。

新絲路建設(shè)，西安被廣為看好，許多專家建議：陜西應(yīng)以西安為中心，構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)特區(qū)、西部地區(qū)的歐亞自由貿(mào)易區(qū)、能源交易中心、歐亞領(lǐng)事館區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶立體交通樞紐中心。

眾多專家建議，新機(jī)遇來臨“既要抓早，又要抓緊”。比如，組織專門班子，深入絲路沿線及周邊國(guó)家，確立相應(yīng)的交往思路，對(duì)接發(fā)展規(guī)劃。組建專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)同中央有關(guān)部委的溝通，盡可能地提高陜西和西安在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的地位，并為自己爭(zhēng)取更多的發(fā)言權(quán)、參與權(quán)和承辦權(quán)。

規(guī)劃先行，也是專家們一個(gè)重要觀點(diǎn)。他們提出，建成經(jīng)濟(jì)帶是比較遠(yuǎn)的目標(biāo)，至少要提出30年的規(guī)劃。千萬不要搞三五年的規(guī)劃，急于求成反倒什么事情都做不成。

據(jù)了解，省發(fā)改委10月底專題聽取各方對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃的意見和建議，正式啟動(dòng)規(guī)劃工作，提出以更加開放包容的心態(tài)，把促進(jìn)向西開放的“重大事情先做起來，重大工程先干起來”。而在經(jīng)濟(jì)帶的重地西安，已經(jīng)形成《共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西安實(shí)施方案》。