臨空崛起：陜西打造中國“孟菲斯”

國際航空物流樞紐功能布局

孟菲斯：由機(jī)場決定的城市未來

一個聯(lián)邦快遞，讓美國曾經(jīng)默默無聞的孟菲斯機(jī)場成為世界最著名的貨運(yùn)機(jī)場之一，帶動孟菲斯由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為制造業(yè)、物流、銀行及醫(yī)療服務(wù)業(yè)聚集的多樣化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，來自22個國家、超過130多家外資企業(yè)落地于此，每年為當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)約220億美元的地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響。

如果這個例子離陜西有些遠(yuǎn)，那么我們將目光投向鄰省河南的鄭州。在沒有航空運(yùn)輸和航空制造等產(chǎn)業(yè)支撐的情況下，鄭州借力富士康項目發(fā)展航空物流業(yè)。3年前，鄭州機(jī)場沒有一條貨運(yùn)航線，如今已開通11條。作為蘋果智能手機(jī)最大的生產(chǎn)基地，每天20多萬部iPhone系列手機(jī)從鄭州乘航班發(fā)往全球各地。作為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)2012年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1265億元。

今天的大型國際樞紐機(jī)場已突破了單一運(yùn)輸功能，通過與多種產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，形成了帶動力和輻射力極強(qiáng)的“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”。愛爾蘭香農(nóng)國際航空港自由貿(mào)易區(qū)、 荷蘭史基浦國際航空樞紐港、韓國仁川機(jī)場自由經(jīng)濟(jì)區(qū)……正在逐漸成為全球化的新核心。越來越多的學(xué)者認(rèn)為，21世紀(jì)全球化經(jīng)濟(jì)的決戰(zhàn)場就是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。

國家“十二五”規(guī)劃明確把航空產(chǎn)業(yè)列為推動重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》也把民航業(yè)定位為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，并明確提出要大力推動臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國民航局局長李家祥在2013中國民航發(fā)展論壇上指出，近幾年，各地政府已經(jīng)把發(fā)展民航業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，全國有57個城市依托50個機(jī)場，規(guī)劃了58個臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，我國航空經(jīng)濟(jì)正在蓬勃興起。

坐擁中國八大機(jī)場之一——西安咸陽國際機(jī)場，人們不禁要問，以臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)力的空港新城能否像國內(nèi)外那些著名的案例一樣，引領(lǐng)陜西經(jīng)濟(jì)振翅高飛？