影響大熊貓金絲猴 環保部暫緩審批成蘭鐵路
2013年03月06日 18:05
來源:中國經濟周刊 作者: 趙磊
“爾來四萬八千歲,不與秦塞通人煙。”詩人李白感嘆的“蜀道難”,在四川西北與甘肅、陜西接壤的山區依然存在,目前這里連接外界的鐵路線只有1958年全線交付運營的寶成鐵路。 作為我國中長期鐵路網規劃的重要組
每公里造價過億
在成蘭鐵路的修建上,四川省政府頗費苦心。成蘭鐵路沿途各地方政府也對鐵路非常歡迎,表現積極。
但另一方面,對于安全和環境的要求提高,也讓鐵路造價扶搖直上。劉運輝說:“上世紀90年代以前,修建一條鐵路還沒有環保標準,那時速度也低, 很多措施也沒有加強,而現在速度提升,在安全、舒適度外,再加采取各種環保措施后,以前如果1000萬修建一公里鐵路,現在就要一個億修建一公里。”
成蘭鐵路為國家一級鐵路,設計標準為時速200公里,為客貨兩用線路。該線長度457.592公里,建設資金來自鐵道部和四川省、甘肅省投入的資本金及銀行貸款,工程總投資估算需619.39億元。這條線路的每公里的造價超過1.3億元,與青藏鐵路二期工程——格爾木至拉薩段(全長1142公里,總投資330億元人民幣)相比,接近后者的5倍。
成蘭鐵路的建設單位為成蘭鐵路有限責任公司,中鐵二院工程集團有限責任公司負責線路勘察與設計工作,施工承建單位則是通過公開招標確定。截至目前,記者查閱公開資料顯示中標單位有中鐵五局(集團)有限公司、中鐵電氣化局集團有限公司、中國建筑股份有限公司、北京鐵城建設監理有限責任公司等。
采訪中,有不愿具名的消息人士對本刊表示,“成蘭鐵路資金曾一度匱乏。”命運得到逆轉則是獲得國家開發銀行的一筆融資。2012年10月29 日,成蘭鐵路有限責任公司與國家開發銀行四川分行簽訂了成蘭鐵路項目建設貸款合同,簽約金額達100億元。后來,除國開行外,包括工行、農行等幾大國有銀行也都愿意向這一項目提供貸款。
被環保部點名的鐵路
2012年3月,環保部公示,改建鐵路達州至成都線擴能改造工程在現有車流量下,南充站居民區等4處敏感點晝間噪聲超標,土溪鎮等11處敏感點夜間噪聲超標。
2012年6月,環保部公示稱,新建京滬高速鐵路及相關工程在試運營期全線1001處聲敏感點中,160處由于背景噪聲影響較大引起超標,129處由于京滬高鐵和背景共同影響引起超標。
2012年7月,環保部公示稱,黔桂鐵路擴能改造工程試運行期間,上游路小區、葉茂小學、司頭居民區噪聲監測值超標。
2012年9月,環保部向廣深港客運專線下發了《責令改正違法行為決定書》,稱廣州至深圳段工程自2011年12月26日投入試運行至今,未向環保部門申請環境保護設施竣工驗收。
2012年11月,環保部暫緩了新建鐵路重慶至萬州客運專線(設計變更)的建設項目環境影響報告書的審批。稱本次梁平縣段線路變更方案穿越梁平縣規劃區,拆遷量大,噪聲敏感點增多,影響加劇。
2012年11月,環保部公示《新建北京至沈陽鐵路客運專線(即京沈高鐵)環境影響報告書》。12月9日,300多名京沈高鐵沿線居民集會,抗議擬建高鐵線路從密集居民區通過。
2012年12月,環保部發布公告,擬暫緩審批新建鐵路成都至蘭州線成都至川主寺(黃勝關)段工程設計變更的環評。原因是自然保護區內環境影響論證不充分、措施不到位。
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