國家鐵塔公司始末：中國移動最虧 內部員工諷刺電信

但某省通信管理局人士在接受《財經》記者采訪時表示，法規頒布之后，小區物業壟斷的問題仍然無法解決，原因在于，通信管理局只能落實到省一級，到了地市，就沒有人去管這個事情了。“管局一共才十幾個人，管得過來嗎？”

上升到更高層面的監管，改革就更加艱難。電信業改革的根本在于立法先行，電信法從1980年醞釀，至今仍無法出臺，各種部門利益和監管體制糾結其中。

多年來，業內諸多學者多方呼吁，須排除各自為政的部門利益，建立一個超越幾大部門之上的國家層面的統一監管機構，并以此作為改革核心。

現實則是，中國電信業不僅在行業這條線上的改革未觸及壟斷的基礎網絡本身，而且在國企體制改革這條線上也不徹底。中國電信業最近幾年的動作，實際上還稱不上改革，而應叫“醞釀改革”。但只要跨越這個關口，改革之劍就會刺入腹地。