國家鐵塔公司始末：中國移動最虧內(nèi)部員工諷刺電信

2014年07月17日 15:39
來源：財經(jīng)網(wǎng)

原標(biāo)題：電信改革再起步決策層需要確定，運營商是繼續(xù)保持高額利潤，以國有資產(chǎn)增值為首要任務(wù)，還是在承受打破壟斷降低利潤的代價之后，轉(zhuǎn)為整個國民經(jīng)濟的底層平臺展望中國電信業(yè)未來，兩種結(jié)局都有可能。樂觀

在這樣一個高利潤的壟斷行業(yè)引入民資，民資的角色定位很難看清。國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁向《財經(jīng)》記者表示，混合所有制要真正起到轉(zhuǎn)換機制的作用，否則將很有可能成為壟斷紅利尋租的載體。“是讓民資來裝點門面，分食壟斷紅利，還是讓民資來激活機制？”

中國社會科學(xué)院規(guī)制與競爭研究中心主任張昕竹認為，目前只看見一家國家鐵塔公司，壟斷特質(zhì)鮮明，缺乏對價、沒有成本壓力，如果接入費的監(jiān)管再無法跟上，很容易造成上游定價（接入費）畸形，最終成本只能轉(zhuǎn)嫁給下游的終端消費者。

他建議，監(jiān)管層如果引入一家“民營鐵塔公司”，就可彌補沒有對價的缺陷，保證公平競爭和市場有效。

　固網(wǎng)寬帶引入競爭者

中國廣電網(wǎng)絡(luò)公司的掛牌意味著，國家將逐步放開固網(wǎng)寬帶資源，激活市場競爭，也有望讓市場解決多年未決的骨干網(wǎng)互聯(lián)互通問題

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)不只是移動互聯(lián)網(wǎng)（基站、鐵塔），還包括制約互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的骨干網(wǎng)，后者的壟斷問題更是懸置多年未決。

骨干網(wǎng)是連接城市和地區(qū)網(wǎng)的高速光纖網(wǎng)絡(luò)，也是最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)。由于歷史淵源，目前中國95％的互聯(lián)網(wǎng)國際出口、90％的寬帶互聯(lián)網(wǎng)接入用戶、99％互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)商（ISP），都集中在中國電信和聯(lián)通這兩家公司。

互聯(lián)網(wǎng)公司要發(fā)展業(yè)務(wù)，需要向電信、聯(lián)通租賃機房設(shè)備，購買互聯(lián)網(wǎng)出口，然后通過優(yōu)化出售給用戶。由于中國電信和中國聯(lián)通分別主導(dǎo)南北市場，十分強勢，買方不僅無議價能力，還備受賣方限制。